Висновки ДАСУ · 2021

Послуги з прибирання та підмітання вулиць

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-11-26-000021 від 29.11.2021

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 06.12.2021)
Замовник
Управління житлово-комунального господарства Первомайської міської ради · ЄДРПОУ 22436347 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2021-11-23-013918-a · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
299 144,00 грн
Код ДК 021
90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 26.11.2021 · висновок 29.11.2021 · звіт про усунення 29.11.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 40 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності умов для застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходи щодо розміщення в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю інформації, визначеної пунктом 8 частини шостої статті 40 Закону, а у разі неможливості - вжити заходи, передбачені частиною восьмою статті 40 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 29 листопада 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повнота відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю; розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявність умов для застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2021 рік Управління житлово-комунального господарства Первомайської міської ради (далі – Замовник) (ID плану: UA-P-2021-11-23-011516-a); протокол від 23.11.2021 № 166; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі UA-2021-11-23-013918-a; інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо процедур відкритих торгів UA-2021-10-13-009891-b та UA-2021-11-01-003963-a.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону оприлюднене повідомлення про намір укласти договір не містить інформацію щодо експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 29.11.2021

В зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель, уповноваженою особою прийнято рішення про скасування закупівлі «Послуги з прибирання та підмітання вулиць» згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021-2015 90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць

Оцінка ДАСУ від 06.12.2021

-

Запити й пояснення

27.11.2021 · Замовник: Порушення

Порушено пункт 8 частини 6 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі". Відсутність в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю інформації щодо закупівель UA-2021-10-13-009891-b та UA-2021-11-01-003963-a, які були відмінені через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.