Висновки ДАСУ · 2021

20П-087_71330000-0 - Інженерні послуги різні (Послуги по інженерному супроводу гвинтових вибійних двигунів)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-11-26-000001 від 06.12.2021

Порушень не встановлено
Замовник
АТ "Укргазвидобування" · ЄДРПОУ 30019775 · Київська область
Закупівля
UA-2020-11-24-015233-c · Відкриті торги з публікацією англійською · Послуги
Очікувана вартість
19 966 660,00 грн
Код ДК 021
71330000-0 Інженерні послуги різні
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 25.11.2021 · висновок 06.12.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

За результатами моніторингу порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 06 листопада 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Акціонерного товариства «Укргазвидобування» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (зі змінами), затверджену рішенням тендерного комітету згідно протоколу від 30.11.2020 № 1149, тендерні пропозиції учасників - товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕНІМЕКС ЮКРЕЙН», товариства з обмеженою відповідальністю «СМІТ СЕРВІСЕЗ ЮКРЕЙН», приватне підприємство «Українська сервісна бурова компанія – 1» (далі – ПП «Українська сервісна бурова компанія – 1»), вимоги про усунення невідповідностей, протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол засідання тендерного комітету від 02.02.2021 № 20П-087, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене 02.02.2021, договір про закупівлю, укладений між Замовником та ПП «Українська сервісна бурова компанія – 1», від 15.02.2021 № УБГ 26/026-21, пояснення надане Замовником через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

30.11.2021 · ДАСУ: про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «20П-087_71330000-0 - Інженерні послуги різні (Послуги по інженерному супроводу гвинтових вибійних двигунів)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-11-24-015233-c) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із наступного питання:

- чому Вами, після розгляду не відхилено тендерну пропозицію учасника приватного підприємства «Українська сервісна бурова компанія – 1» (далі ПП «Українська сервісна бурова компанія – 1»), як таку, що не відповідала кваліфікаційним критеріям, встановленим вимогами тендерної документації?

Так, відповідно до частини 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до додатку №1 цієї тендерної документації. Згідно Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію за пунктом 1 «Наявність обладнання, матеріально- технічної бази та технологій» учасникам згідно підпункту 1.1 необхідно надати довідку у формі Таблиці №1 «Відомості про матеріально-технічні ресурси», що містить інформацію щодо наявності в Учасника обладнання, що буде використане для виконання умов предмету закупівлі. Також, згідно підпункту 1.2 даного пункту на підтвердження технічних характеристик обладнання, що буде використовуватися при наданні послуг, учасникам необхідно надати:

скан-копії паспортів на кожен типорозмір гвинтового вибійного двигуна, яким буде надаватись послуга, що повинні містити інформацію про призначення гвинтового вибійного двигуна, технічні характеристики, ресурс роботи до проведення технічного огляду, режим роботи та конструктивні особливості.

На виконання вищезазначеної вимоги тендерної документації ПП «Українська сервісна бурова компанія – 1» у складі своєї тендерної документації надало довідку у формі Таблиці №1 «Відомості про матеріально-технічні ресурси» із зазначенням семи видів наявного обладнання, що буде використане для виконання умов предмету закупівлі серед яких вказано Гвинтові відбійні двигуни з вузлом регулювання кута перекосу: 9 ½ ” – 9 5/8 ” (241,3-244,48мм) або 8” (203,2мм) у кількості 6 одиниць із назвами наступних марок (моделей) TIANHE7LZ244K-4; TIANHE5LZ244K-4; TIANHE7LZ244K-5; TIANHE7LZ203K-5. Даним учасником на підтвердження підпункту 1.2 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації надано скан-копії лише 4-х паспортів вище зазначених марок (моделей) обладнання, у тому числі, паспорти-керівництва (гвинтового вибійного двигуна) виробництва заводу TIANHE («ТЯНЬХЕ»):

- 7LZ244K-4 ІНД № 0618086-941;

- 7LZ244K-4 ІНД № 0618086-942;

- 7LZ203K-5 ІНД № 0918436-497;

- 7LZ203K-5 ІНД № 0918436-500.

Однак, скан-копії паспортів гвинтового вибійного двигуна марки (моделей) TIANHE5LZ244K-4 та TIANHE7LZ244K-5 у складі тендерної пропозиції не надано.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

03.12.2021 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України

Пояснення на запит Державної аудиторської служби України (далі – ДАСУ) в рамках моніторингу процедури відкритих торгів з оприлюдненням оголошення про проведення відкритих торгів відповідно до частини третьої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) по предмету закупівлі 71330000-0 - Інженерні послуги різні (Послуги по інженерному супроводу гвинтових вибійних двигунів), 20П-087, ідентифікатор закупівлі № UA-2020-11-24-015233-c

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.