Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та неможливість їх усунення, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому або протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель аргументовані заперечення до висновку.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 листопада 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Херсонського політехнічного коледжу Одеського національного політехнічного університету (далі – Замовник) на 2018 рік; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 24.04.2018; договір про закупівлю від 04.05.2018 № 3101/025-2018№; відповідь замовника на запит Управління, надана через електронну систему закупівель від 30.11.2021.
За результатом проведеного моніторингу встановлено, що відповідно до п. 10.1 Договору, строк його діїспливає 31.12.2018.
На веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Замовником не оприлюднено інформацію про подальше продовження строку дії Договору.
Відповідно до вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі–Закон) (в редакції від 27.01.2018) звіт про виконання договору Замовником має бути оприлюднений протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору.
Надана Замовником відповідь від 30.11.2021 не містить документально підтвердженої інформації щодо наявності підстав неоприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю відповідно до вимог Закону.
Таким чином, неоприлюднення звіту про виконання Договору протягом трьох днів з дня закінчення строку його дії призвело до порушення Замовником вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону.
Запити й пояснення
26.11.2021 · ДАСУ: запит на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товарів за кодом ДК 021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція, що проводив «Херсонський політехнічний коледж Одеського національного політехнічного університету» (далі – Замовник) за № UA-2018-04-24-000874-a вартістю 661 143,00 гривень та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, виникла потреба в отриманні інформації та пояснень:
1. Чому відповідно до вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 27.01.2018) не оприлюднено звіт про виконання договору від 04.05.2018 № 310/02-2018 строк дії якого згідно п. 10.1, сплив 31.12.2018 року?
Пояснення та копії підтверджуючих документів необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
30.11.2021 · Замовник: Відповідь на моніторинг закупівлі ID: UA-2018-04-24-000874-a.
Відповідно до ст.8 Закону Про публічні закупівлі: Моніторинг процедури закупівлі здійснюється протягом проведення процедури закупівлі, укладення договору про закупівлю та його дії.
У зв'язку з тим що дія договору про закупівлю пари та гарячої води закінчився, підстави для здійснення моніторінгу закупівель відсутні.
Підприємство Херсонський політехнічний коледж Одеського політехнічного університету припинило свою діяльність , у зв'язку з реорганізацією.