Пара, гаряча вода та пов'язана продукція

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету Пара, гаряча вода та пов'язана продукція ДК 021:2015:09320000-8: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція, (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-22-014359-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

Відповідно до пункту 8 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

Так, в повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури за номером ID: UA-2021-11-22-014359-a, наявна інформація з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, щодо наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі з підстав визначених пунктом 2 частини другої статті 40 Закону.

У зв’язку з чим, просимо надати документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі з підстав визначених пунктом 2 частини другої статті 40 Закону (відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником) та не можливості надання закуповуваних послуг іншим постачальником?

Також, поясніть чому повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури за номером ID: UA-2021-11-22-014359-a не містить документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, як це передбачено пунктом 8 частини шостої статті 40 Закону?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

У межах проведення моніторингу закупівлі пари, гарячої води та пов’язаної продукції (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-22-014359-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно забезпечити:

- обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;

- оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Враховуючи вищенаведене, просимо надати пояснення на посилання сторінки веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

Пояснення та обгрунтування підстав застосування переговорної процедури (ідентифікатор закупівлі UA-2021-11-22-014359-a )

Відповідно до пункту 8 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Так, в повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури за номером ID: UA-2021-11-22-014359-a, наявна інформація з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, щодо наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі з підстав визначених пунктом 2 частини другої статті 40 Закону. А саме при опублікуванні повідомлення про намір укласти договір були завантаженні наступні документи зведений перелік суб`єктів природних монополій станом на 30.09.2021р.; державний акт серія ЯЯ № 272507 про право постійного користування земельною ділянкою яке зареєстроване на підставі рішення Дубенської міської ради №1428 від 31.10.2005р. та №45 від 26.05.2006р. Цільове призначення земельної ділянки є обслуговування котелень; копія Ліцензії національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг на виробництво теплової енергії серія АЕ №199684; копія Ліцензії національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг на транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами серія АЕ №199685; копія Ліцензії національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг на постачання теплової енергії серія АЕ №199685; копія листа Рівненської ОДА Департамент житлово комунального господарства, енергетики та енергоефективності №2470/01.2/2 від 10.10.2018 р.; лист КП «Дубнокомуненергії» № 1072 від 03.11.2021 р.

Враховуючи вище вказане та за відсутності конкуренції, в тому числі з технічних причин, наша установа не має можливості здійснювати закупівлю пари та гарячої води в інших організацій. Дана послуга за місцезнаходженням навчального корпусу ВП «Дубенський фаховий медичний коледж» КЗВО «Рівненська медична академія» РОР може бути надана лише певним постачальником, а саме КП «Дубнокомуненергія». Інша альтернатива відсутня. Тому договір може бути укладений лише з одним постачальником, а саме з КП «Дубнокомуненергія».

Надання пояснення з власної ініціативи

З метою забезпечення прозорого здійснення закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері та розвитку добросовісної конкуренції, для ефективного і раціонального використання коштів ВП «Дубенський фаховий медичний коледж» КЗВО «Рівненська медична академія» РОР здійснює закупівлі товарів, робіт, послуг виключно на підставі та в межах Закону України "Про публічні закупівлі" на майданчику "Прозорро". Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміри бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщені на власному веб-сайті за посиланням http://dmk.edu.ua/

Плани закупівель ВП «Дубенський фаховий медичний коледж» КЗВО «Рівненська медична академія» РОР https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2021-11-22-003713-c

Тендери КЗВО "Рівненська медична академія" - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-11-22-014359-a

Пояснення по першому запиту

Пояснення та обгрунтування підстав застосування переговорної процедури (ідентифікатор закупівлі UA-2021-11-22-014359-a )

Відповідно до пункту 8 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Так, в повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури за номером ID: UA-2021-11-22-014359-a, наявна інформація з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, щодо наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі з підстав визначених пунктом 2 частини другої статті 40 Закону. А саме при опублікуванні повідомлення про намір укласти договір були завантаженні наступні документи зведений перелік суб`єктів природних монополій станом на 30.09.2021р.; державний акт серія ЯЯ № 272507 про право постійного користування земельною ділянкою яке зареєстроване на підставі рішення Дубенської міської ради №1428 від 31.10.2005р. та №45 від 26.05.2006р. Цільове призначення земельної ділянки є обслуговування котелень; копія Ліцензії національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг на виробництво теплової енергії серія АЕ №199684; копія Ліцензії національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг на транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами серія АЕ №199685; копія Ліцензії національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг на постачання теплової енергії серія АЕ №199685; копія листа Рівненської ОДА Департамент житлово комунального господарства, енергетики та енергоефективності №2470/01.2/2 від 10.10.2018 р.; лист КП «Дубнокомуненергії» № 1072 від 03.11.2021 р.

Враховуючи вище вказане та за відсутності конкуренції, в тому числі з технічних причин, наша установа не має можливості здійснювати закупівлю пари та гарячої води в інших організацій. Дана послуга за місцезнаходженням навчального корпусу ВП «Дубенський фаховий медичний коледж» КЗВО «Рівненська медична академія» РОР може бути надана лише певним постачальником, а саме КП «Дубнокомуненергія». Інша альтернатива відсутня. Тому договір може бути укладений лише з одним постачальником, а саме з КП «Дубнокомуненергія».

Пояснення по другому запиту

З метою забезпечення прозорого здійснення закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері та розвитку добросовісної конкуренції, для ефективного і раціонального використання коштів ВП «Дубенський фаховий медичний коледж» КЗВО «Рівненська медична академія» РОР здійснює закупівлі товарів, робіт, послуг виключно на підставі та в межах Закону України "Про публічні закупівлі" на майданчику "Прозорро". Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміри бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщені на власному веб-сайті за посиланням http://dmk.edu.ua/

Плани закупівель ВП «Дубенський фаховий медичний коледж» КЗВО «Рівненська медична академія» РОР - https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2021-11-22-003713-c.

Тендери ВП «Дубенський фаховий медичний коледж» КЗВО «Рівненська медична академія» РОР - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-11-22-014359-a.