Висновок
За результатами аналізу питання щодо своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення норми пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання щодо своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення норми пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору та його оприлюднення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік UA-P-2021-09-27-004798-a Дніпропетровський окружний адміністративний суд (далі Замовник), оголошення про проведення процедури закупівлі, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 08.10.2021 № 73, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене 11.10.2021, пояснення Замовника оприлюднені в електронній системі закупівель 02.12.2021, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 02.12.2021 № 100, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 08.12.2021 № 104, інформацію про відміну процедури закупівлі оприлюднену в електронній системі закупівель 08.12.2021.
Відповідно до пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Моніторингом установлено, що Замовником в електронній системі закупівель оприлюднене повідомлення про намір укласти договір з АТ "Укрпошта" Філія Дніпропетровська дирекція АТ "Укрпошта" для закупівлі поштових марок 11.10.2021. При цьому, на дату прийняття рішення про проведення моніторингу процедури закупівлі 26.11.2021 в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо рішень, прийнятих Замовником після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, зокрема не оприлюднені договір про закупівлю, звіт про результати проведення процедури закупівлі.
Під час проведення моніторингу в електронній системі закупівель Замовником оприлюднений протокол засідання тендерного комітету від 08.12.2021 № 104 про відміну тендеру на закупівлю поштових марок та оприлюднено інформацію про відміну переговорної процедури закупівлі з причини неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
Запити й пояснення
29.11.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі поштових марок, ДК 021:2015: 22410000-7 — Марки (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-10-11-002686-a), яку проводить Дніпропетровський окружний адміністративний суд (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1.Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2.Відповідно до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, розміщеного на веб-порталі Державної казначейської служби України (https://www.treasury.gov.ua/ua/kaznachejstvo-informuye/yedi nij-reyestr-rozporyadnikiv-ta-oderzhuvachiv-byudzhetnihkoshtiv), та Open Budget - Державний веб-портал бюджету для громадян (https://openbudget.gov.ua/spending-agencies/34824364/info) Замовник є розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня (державний бюджет), тоді як Державна судова адміністрація України – головний розпорядник бюджетних коштів (державний бюджет).
Враховуючи зазначене, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3.Відповідно до пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі не підписання договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Чому в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо рішень, прийнятих Замовником після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір 11.10.2021, зокрема не оприлюднені договір про закупівлю, звіт про результати проведення процедури закупівлі, звіт про виконання договору, та Замовником не відмінено зазначену переговорну процедуру?
Поряд з цим зауважуємо, що відповідно пункту 2 частини першої статті 32 Закону Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
02.12.2021 · Замовник: Про надання пояснень по закупівлі за номером ID: UA-2021-10-11-002686-a
Викладено у Протоколі, що додається.
02.12.2021 · Замовник: Про надання пояснень по закупівлі за номером ID: UA-2021-10-11-002686-a
Викладено у Протоколі, що додається