Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури установлено порушення пункту 3 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури установлено порушення пункту 3 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для застосування переговорної процедури, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує щодо порушень, які на даному етапі неможливо усунути в установленому законодавством порядку, здійснити заходи щодо недопущення таких порушень у подальшому та дотримання вимог пункту 3 частини шостої статті 40 Закону (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо), та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 грудня 2021 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Акціонерного товариства «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (далі – Замовник) на 2021 рік; обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, довідка Торгово-промислової палати України №2420/21 від 07.10.2021; протокол Уповноваженої особи Замовника про прийняття рішення визначення переможцем переговорної процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-технічне підприємство «Агрософт» (далі - ТОВ «Науково-технічне підприємство «Агрософт») від №21Т-261 від 13.10.2021; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 13.10.2021; договір про закупівлю від 26.10.2021 № УГПГФ 973/07-21.
В ході здійснення моніторингу встановлено, що за результатами проведених переговорів з ТОВ «Науково-технічне підприємство «Агрософт» Замовником 13.10.2021 оприлюднено повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури на підставі абзацу четвертого пункту 2 частини другої статті 40 Закону (ІD: UA-2021-10-13-004033-b) на закупівлю товару «21Т-261_43120000-0 Врубові та тунелепрохідні, бурильні чи прохідницькі машини для добування вугілля чи гірських порід (Перфораційні системи неспоряджені)», на узгоджену під час переговорів вартість 9725100,00 гривень.
Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити, зокрема, інформацію про кількість, місце та строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг. Проте, проведеним моніторингом встановлено, що на порушення вимог пункту 3 частини шостої статті 40 Закону в опублікованому Замовником повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) не вказано інформації про місце поставки товарів, що закуповуються за вказаною переговорною процедурою, а зазначено лише «Відповідно до документації, Україна».
Усунення порушень
Звіт замовника від 09.12.2021
Повідомлення Державної аудиторської служби України (далі – ДАСУ) про усунення порушень в рамках моніторингу переговорної процедури по предмету закупівлі 43120000-0 Врубові та тунелепрохідні, бурильні чи прохідницькі машини для добування вугілля чи гірських порід (Перфораційні системи неспоряджені), 21Т-261, ідентифікатор закупівлі № UA-2021-10-13-004033-b