Висновки ДАСУ · 2021

20Т-073_42120000-6 – Насоси та компресори (Запасні частини до ГМК 10 ГКН (колінчасті вали))

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-11-22-000026 від 07.12.2021

Порушень не встановлено
Замовник
АТ "Укргазвидобування" · ЄДРПОУ 30019775 · Київська область
Закупівля
UA-2020-08-25-004533-a · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
10 074 872,00 грн
Код ДК 021
42120000-6 Насоси та компресори
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Дати
наказ про початок 22.11.2021 · висновок 07.12.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, відповідності вимогам Закону повідомлень з вимогами про усунення невідповідностей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.

Зобов'язання

—

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 07 грудня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності вимогам Закону повідомлень з вимогами про усунення невідповідностей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Акціонерного товариства «Укргазвидобування» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію із змінами, затверджену рішеннями тендерного комітету від 25 серпня 2020 року, від 08 вересня 2020 року, від 24 вересня 2020 року (протоколи №20Т-073, №745, №833), запитання до процедури закупівлі від 26 серпня 2020 року, від 02 вересня 2020 року та відповіді Замовника від 27 серпня 2020 року, від 03 вересня 2020 року, вимогу ТОВ «АЛЬЯНС» про усунення порушення, оприлюднену в електронній системі закупівель 15 вересня 2020 року, рішення Замовника від 18 вересня 2020 року, рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі - колегія АМКУ) від 13 листопада 2020 року №21147-р/пк-пз, тендерні пропозиції ТОВ «ЕЛІТ-ОІЛ», ТОВ «J.B.Plus s.r.o.», АТ «Сумське МНВО - Інжиніринг», ТОВ «ТЕХНОСІНТЕЗ», ТОВ «НПО УКРХІММАШ», ТОВ «ГАЗСЬОРФ», протокол розгляду тендерних пропозицій, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей учасниками ТОВ «ЕЛІТ-ОІЛ», ТОВ «J.B.Plus s.r.o.», АТ «Сумське МНВО – Інжиніринг», ТОВ «ТЕХНОСІНТЕЗ», ТОВ «НПО УКРХІММАШ», ТОВ «ГАЗСЬОРФ», протокол засідання тендерного комітету від 26 листопада 2020 року №20Т-073, повідомлення про намір укласти договір, звіт про результати проведення процедури закупівлі від 14 грудня 2020 року, договір поставки запасних частин до ГМК 10 ГКН (колінчастий вал) від 14 грудня 2020 року, звіт про виконання договору про закупівлю від 25 листопада 2021 року та пояснення від 02 грудня 2021 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.

Моніторинг закупівлі з питань дотримання законодавства у сфері публічних закупівель Замовником щодо тих порушень, обставин та підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.

Запити й пояснення

29.11.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі запасних частин до ГМК 10 ГКН (колінчастих валів) (20Т-073_42120000-6 – Насоси та компресори) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-08-25-004533-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:

Яким чином учасником ТОВ «НПО УКРХІММАШ», якого допущено до участі в аукціоні та обрано переможцем, дотримано вимоги тендерної документації в редакції від 24 вересня 2020 року при оформленні банківської гарантії (додаток 9), оскільки ТОВ «НПО УКРХІММАШ» у складі тендерної пропозиції завантажено банківську гарантію, видану АТ «Банк Альянс» 22 вересня 2020 року, тобто раніше дати останньої редакції тендерної документації, та яка не містить посилань на тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету АТ «Укргазвидобування» від 24 вересня 2020 року (протокол №833), що, згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій, слугувало підставою для відхилення тендерної пропозиції АТ «Сумське машинобудівне НВО – Інжиніринг» ?

Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

01.12.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі запасних частин до ГМК 10 ГКН (колінчастих валів) (20Т-073_42120000-6 – Насоси та компресори) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-08-25-004533-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:

Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі?

Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

02.12.2021 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України

Пояснення на запит Державної аудиторської служби України (далі – ДАСУ) в рамках моніторингу процедури відкритих торгів з оприлюдненням оголошення про проведення відкритих торгів відповідно до частини третьої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) по предмету закупівлі 42120000-6 – Насоси та компресори (Запасні частини до ГМК 10 ГКН (колінчасті вали)), 20Т-073, ідентифікатор закупівлі № UA-2020-08-25-004533-a

02.12.2021 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України

Пояснення на запит Державної аудиторської служби України (далі – ДАСУ) в рамках моніторингу процедури відкритих торгів з оприлюдненням оголошення про проведення відкритих торгів відповідно до частини третьої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) по предмету закупівлі 42120000-6 – Насоси та компресори (Запасні частини до ГМК 10 ГКН (колінчасті вали)), 20Т-073, ідентифікатор закупівлі № UA-2020-08-25-004533-a

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.