«Нове будівництво навчально-виховного комплексу з використанням незавершеної будівництвом середньої школи на 11 класів» (вул. Шкільна, 9а, с. Чукалівка, Тисменицький район,...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Нове будівництво навчально-виховного комплексу з використанням незавершеної будівництвом середньої школи на 11 класів» (вул. Шкільна, 9а, с. Чукалівка, Тисменицький район, Івано-Франківська область) Коригування проектно-кошторисної документації (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45000000-7 – Будівельні роботи та поточний ремонт) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером

UA-2021-09-30-007608-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

1. В ході проведення моніторингу встановлено, що у підпункті 1 пункту 1.1 Додатку 3 ТД Замовник вимагає від учасника надати довідку у довільній формі, що містить інформацію про наявність в учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази, необхідного для виконання робіт. А також, учасник повинен підтвердити наявність матеріально-технічної бази – форму власності обладнання, машин, механізмів (оригінал договору купівлі-продажу або свідоцтва про право власності, або договору оренди, тощо).

У тендерній пропозиції учасника ТОВ "УКРАГРОБУД-ІНВЕСТ" (далі - Учасник) надано довідку, що містить інформацію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази від 04.10.2021 №03/10, в якій у стовпці 4 «належність обладнання, власне або орендоване» зазначено перелік машин та техніки, які учасник буде використовувати при виконанні робіт на правах послуг в кількості 26 одиниць.

На підтвердження наявності матеріально-технічної бази учасник ТОВ «УКРАГРОБУД-ІНВЕСТ», надає у складі тендерної пропозиції договір про надання послуг від 11.10.2021 № б/н укладений з ТОВ «ЄВРОПРОЕКТШЛЯХБУД», в якому у пунктах 3.1, 3.2, 3.3 розділу 3 зазначено, зокрема:

– вартість послуг визначена на підставі актів надання послуг. Оплата праці персоналу, що обслуговує техніку входить до ціни послуг;

– сума Договору складається з суми вартості Актів надання послуг на протязі дії цього Договору;

– оплата послуг здійснюється на підставі виставлених рахунків на умовах передплати.

А також у пунктах 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4 розділу 4 передбачено, що ТОВ «ЄВРОПРОЕКТШЛЯХБУД» (виконавець) надає:

- техніку в технічно справному стані, заправлене паливом та забезпечене належним обслуговуючим персоналом;

- вчасно проводить ремонтні роботи в разі поломки Техніки на об’єкті попередньо узгодивши строки та час їх проведення з Замовником;

- під час роботи на будівельних об’єктах Замовника обслуговуючий персонал Техніки повинен підпорядковуватися уповноваженим представникам Замовника.

У пункті 7 тендерної документації Замовник вимагає від учасника надати розрахунок вартості машино-години орендованої будівельної техніки, яка буде застосовуватися для виконання замовлення.

Водночас, учасником ТОВ «УКРАГРОБУД-ІНВЕСТ» у своїй тендерній пропозиції надано підсумкову відомість будівельних машин і механізмів на правах послуг згідно довідки «Інформація про обладнання машини, механізми учасника», в якій включено розрахунок вартості експлуатації машин у тому числі: заробітну плату, амортизаційні відрахування, швидкозношувальні частини, енергоносії, мастильні матеріали, ремонт та тех.обслуговування, перебазування, інші прямі витрати (податки і збори).

Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «УКРАГРОБУД-ІНВЕСТ» відсутність розрахунку вартості машино-години орендованої будівельної техніки, яка буде застосовуватися для виконання замовлення ?

2. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «УКРАГРОБУД-ІНВЕСТ» те, що учасником надано «Інформацію про обладнання машини, механізми учасника» №12/3 від 12.08.2021, яку замовник вимагає у підпункті 1.1 пункту 1 Розділу 1 Додатку 3 до Тендерної Документації?

Водночас, у ТД зазначено, що документи та файли які подаються учасниками торгів на підтвердження кваліфікаційних та інших вимог тендерної документації повинні бути видані не пізніше ніж за 30 днів до дати подачі тендерної пропозиції.

3. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити документальне підтвердження.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Нове будівництво навчально-виховного комплексу з використанням незавершеної будівництвом середньої школи на 11 класів» (вул. Шкільна, 9а, с. Чукалівка, Тисменицький район, Івано-Франківська область) Коригування проектно-кошторисної документації (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (ДК 021:2015 - 45000000-7 – Будівельні роботи та поточний ремонт) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-09-30-007608-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

1. Чи враховано Замовником, що довідка про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи від 15.11.2021 № 46282, надана переможцем торгів ТОВ «УКРАГРОБУД-ІНВЕСТ» не відповідає вимогам пункту 6 розділу ІІІ ТД, вимогам Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2018 №733 статті сьомій Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» ?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити документальне підтвердження.

Аргументовані пояснення містяться у поданих документах

Аргументовані пояснення на поставлене питання