Висновки ДАСУ · 2021

«Проведення ремонтно-реставраційних робіт пам’ятки архітектури національного значення XIV-XVII ст. Галицького замку в м. Галич, вул. Коновальця, 46»

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-11-17-000020 від 26.11.2021

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 03.12.2021
Замовник
Національний заповідник "Давній Галич" · ЄДРПОУ 20552227 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2021-09-29-009160-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
9 618 440,40 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області
Дати
наказ про початок 17.11.2021 · висновок 26.11.2021 · звіт про усунення 03.12.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Теми
Скарги до АМКУ
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення норм пункту 17 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів щодо недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи про вжиті заходи щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 26 листопада 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Національного заповіднику «Давній Галич» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 10.11.2021 № 25355-р/пк-пз, укладений договір від 23.11.2021 №2311/21.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник у ТД не зазначив посаду особи, що уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками, чим порушив вимоги передбачені пунктом 17 частини другої статті 22 Закону.

Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.

Усунення порушень

Звіт замовника від 03.12.2021

У відповідь на висновок моніторингу повідомляємо наступне:

Оскільки, на даний момент процедура знаходить в статусі «Завершена», а відтак у замовника відсутня технічна можливість внести зміни до тендерної документації.

Відсутність інформації про посаду особи, що уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками є формальною помилкою та не впливає на зміст тендерної документації та на хід проведення процедури закупівлі загалом.

В подальшому зобов’язуємось дотримуватись положень ЗУ «Про Публічні закупівлі» в частині складання тендерної документації та не допускати подібних правопорушень.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.