Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатекобуд", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та із врахуванням відповіді Замовника – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 26 листопада 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального некомерційного підприємства "Долинська багатопрофільна лікарня" Долинської міської ради Івано- Франківської області (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатекобуд", протокол розгляду тендерних пропозицій від 12.11.2021 року, договір від 24.11.2021 №389, відповідь Замовника від 25.11.2021 року.
Запити й пояснення
25.11.2021 · ДАСУ: запит на надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт неврологічного відділення комунального некомерційного підприємства "Долинська багатопрофільна лікарня" Долинської міської ради, яке надає послуги пацієнтам з гострою респіраторною хворобою СOVID - 19» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-13-006183-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника торгів ТОВ "Карпатекобуд" надання ним фінансової звітності малого підприємства (баланс) станом на 30.09.2021 року?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити документальне підтвердження.
25.11.2021 · Замовник: пояснення на запит
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби (Запит замовнику на пояснення в електронній системі закупівель Дата: 2021-11-25 10:34:47) повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 5 Розділу Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, які містяться у Додатку №1:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Разом з тим, Додатком №1 до тендерної документації не передбачено вимог щодо надання учасником документів щодо наявності фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю, а встановлені вимоги щодо наявності в учасника процедури закупівлі:
- обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
- працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Законодавство та умови тендерної документації не передбачають обмежень щодо подання учасниками інших документів, які, на думку учасника, необхідно подати в складі тендерної пропозиції.