Висновки ДАСУ · 2021

Тимчасово замасковано, щоб русня не підглядала

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-11-17-000008 від 19.11.2021

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 19.11.2021
Замовник
000000000000000000000000000000000000000000000000000 · ЄДРПОУ 00000000 · 0000000000000000000
Закупівля
UA-2021-11-11-005293-a · Відкриті торги · 00000
Код ДК 021
09310000-5 000000000000000000
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області
Дати
наказ про початок 17.11.2021 · висновок 19.11.2021 · звіт про усунення 19.11.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Теми
Технічні вимоги та «еквівалент»

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог частини третьої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненням щодо тендерної документації – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 18 листопада 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненням щодо тендерної документації.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 11.11.2021, звернення за роз’ясненням щодо тендерної документації від 12.11.2021, відповідь Замовника на звернення від 12.11.2021, інформацію про відміну процедури закупівлі, протокол засідання тендерного комітету від 17.11.2021 № 3.

Згідно частини третьої статті 10 Закону оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: для товарів і послуг - 133 тисячам євро; для робіт - 5 150 тисячам євро.

Курс євро визначається згідно з офіційним курсом, установленим Національним банком України станом на дату оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі.

Згідно з офіційним курсом, установленим Національним банком України станом на дату оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів (11.11.2021) курс євро становив 30,1186 гривень. Таким чином, очікувана вартість закупівлі становить 135169,961 євро, що перевищує суму, еквівалентну для товарів і послуг - 133 тисячам євро.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що в порушення вимог частини третьої статті 10 Закону Замовник додатково не оприлюднив в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів англійською мовою, оскільки очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну для товарів і послуг 133 тисячам євро.

Станом на дату завершення моніторингу процедури закупівлі (18.11.2021) Замовником прийнято рішення про відміну тендеру на підставі пункту 2 частини першої статті 32 Закону (протокол від 17.11.2021 № 3) через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Усунення порушень

Звіт замовника від 19.11.2021

Оскільки закупівля була скасована, Державною аудиторською службою у своєму висновку не передбачалось зобов'язання щодо усунення порушень

законодавства в сфері державних закупівель.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.