Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності надання відповіді на вимогу учасника про усунення порушення встановлено порушення частини першої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності тендерної документації вимогам Закону – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); своєчасності надання відповіді на вимогу учасника про усунення порушення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального Підприємства Полтавської обласної ради (далі – замовник) на 2018 рік; тендерну документацію замовника зі змінами; вимога учасника про усунення порушення від 19.12.2018 № UA-2018-11-25-000047-c.c1.
Моніторингом питання своєчасності надання відповіді на вимогу учасника про усунення порушення встановлено, що замовник не надав відповідь на вимогу учасника про усунення порушення від 19.12.2018 № UA-2018-11-25-000047-c.c, чим не дотримав норми частини першої статті 23 Закону.
З метою підтвердження або спростування ознак порушення органом державного фінансового контролю 22.11.2021 через електронну систему закупівель надано запит замовнику. У відповідь на вищевказаний запит замовник 24.11.2021 зазначив: «Комунальне підприємство Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» повідомляє, що замовником прийнято рішення про відміну тендеру ІD UA-2018-11-25-000047-c на закупівлю екскаватора – навантажувача, очікувана вартість якого 3400000,00 грн. згідно ДК 021:2015 (43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка) по причині: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вищезазначене, замовник усунув порушення шляхом відміни процедури закупівлі.
Запити й пояснення
22.11.2021 · ДАСУ: запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 3400000,00грн. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-11-25-000047-c та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
- під час аналізу веб-порталу уповноваженого органу з питань закупівель встановлено, що наявна вимога про усунення порушення від 19.12.2018 № UA-2018-11-25-000047-c.c1, на яку замовник відповідно до статті 23 Закону повинен надати відповідь протягом 3 робочих днів, проте станом на 22.11.2021 відповідь відсутня. Просимо надати пояснення з яких причин Комунальним підприємством Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" не надано відповідь на вимогу про усунення порушення від 19.12.2018 № UA-2018-11-25-000047-c.c1, а також чому відсутні подальші рішення Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" щодо проведення процедури закупівлі?
Інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
24.11.2021 · Замовник: Про надання пояснення по моніторингу ID: UA-M-2021-11-12-00002
Комунальне підприємство Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» повідомляє, що замовником прийнято рішення про відміну тендеру ІD UA-2018-11-25-000047-c на закупівлю екскаватора – навантажувача, очікувана вартість якого 3 400 000,00 грн. згідно ДК 021:2015 (43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка) по причині: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».