Капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги О 180610 Дубровиця - Мочулище - Острівці на ділянці км 0+800 - км 5+000 Дубровицького району Рівненської області....

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з Капітального ремонту дорожнього покриття автомобільної дороги О 180610 Дубровиця - Мочулище - Острівці на ділянці км 0+800 - км 5+000 Дубровицького району Рівненської області. Коригування. (Додаткові роботи) (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-08-001186-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

- Відповідно до пункту 8 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

Так, в повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури за номером ID: UA-2021-11-08-001186-c, наявна інформація з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, щодо наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі з підстав визначених пунктом 5 частини другої статті 40 Закону, зокрема: договір підряду № 4 від 30.04.2021 року на суму 20 950 062,00 з Приватним акціонерним товариством «Рівнеавтошляхбуд». Під час виконання робіт підрядником договірних зобов’язань виник ряд додаткових аналогічних робіт, які є тотожними конкретним видам робіт, які містяться у договорі підряду №4 від 30.04.2021 р., а саме: - Вирізання порослі, кущів – 3000м2 ; - Знімання асфальтобетонного покриття доріг – 2538,60 м2 ; - Улаштування дорожніх корит – 2002,00 м2 ; - Улаштування основ із щебню 40-70 – 2002,00 м2 ; - Улаштування основ та покриттів з піщано-гравійних сумішей – 2783,25 м2 ; - Улаштування покриттів із асфальтобетонних сумішей – 1759,65 м2; - Нанесення горизонтальної дорожньої розмітки – 1017 м.п. та 18,84 м2 ; - Встановлення дорожніх знаків – 33 шт.; - Влаштування однобічного металевого бар’єрного огородження – 436 м.п.; - Установлення напрямних стовпчиків – 65 шт.

Листом №61-21 від 26.10.2021 р. розробник проекту ФОП Алексієвець В.І. повідомив, що під час виконання робіт по об’єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги О180610 Дубровиця – Мочулище - Острівці на ділянці км 0+800 – км 5+000 Дубровицького району Рівненської області» виник ряд додаткових аналогічних робіт, які попередньо були передбачені проектно-кошторисною документацією, однак в меншому обсязі, а саме: додатковий об’єм основ та покриттів з щебеню та піщано-гравійних сумішей та покриттів з асфальтобетонної суміші; нанесення горизонтальної розмітки; встановлення металевого бар’єрного огородження, напрямних стовпчиків та додаткових дорожніх знаків, в кількості не передбаченій першочерговим проектом, але завершення капітального ремонту та введення в експлуатацію об’єкту без їх виконання є неможливим.

Підрядник за Договором підряду не може гарантувати дотримання зазначених термінів у разі виконання різними підрядними організаціями робіт, які є аналогічними основним роботам та технологічно пов’язані між собою. Зазначений висновок стосується інших додаткових робіт, що стали необхідними та зафіксовані у відкоригованому робочому проекті.

Вартість додаткових аналогічних робіт за кошторисним розрахунком становить 3 305 414,00 гривень з ПДВ. Відкоригований проект є продовженням робіт з капітального ремонту дорожнього покриття автомобільної дороги О180610 Дубровиця – Мочулище - Острівці на ділянці км 0+800 – км 5+000 Дубровицького району Рівненської області та становить невід’ємну частину від первісного проекту.

У зв’язку з чим, просимо надати вищезазначені документи (відомість додаткових робіт, відкориговану проектно-кошторисну документацію в частині додаткових робіт, інформацію та документальне підтвердження про проходження експертизи проєктної документації та отримання експертного звіту щодо розгляду проєктної документації тощо), що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі з підстав визначених пунктом 5 частини другої статті 40 Закону та не можливості виконання закуповуваних робіт іншим постачальником. Також, поясніть чому повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури за номером ID: UA-2021-11-08-001186-c не містить вищезазначені документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, як це передбачено пунктом 8 частини шостої статті 40 Закону?

- Крім того, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно забезпечити:

обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;

оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Враховуючи вищенаведене, просимо надати пояснення (інформацію та документи), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

На Ваш запит про надання інформації у межах проведення моніторингу закупівлі Капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги О 180610 Дубровиця - Мочулище - Острівці на ділянці км 0+800 - км 5+000 Дубровицького району Рівненської області. Коригування. (Додаткові роботи) (ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro ідентифікатор закупівлі UA-2021-11-08-001186-c) пояснюємо наступне.

Відповідно до ч.1 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Згідно до п.5 ч.2 ст.40 Закону, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера. Частиною 6 ст.40 Закону передбачено вимоги стосовно повідомлення про намір укласти договір, зокрема, воно повинне містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. На виконання вказаної вимоги, повідомлення про намір укласти договір за результатами переговорів по закупівлі Капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги О 180610 Дубровиця - Мочулище - Острівці на ділянці км 0+800 - км 5+000 Дубровицького району Рівненської області. Коригування. (Додаткові роботи) (ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) містить обґрунтування переговорної процедури з посиланням на лист від проектанта, який підтверджує наявність додаткових аналогічних робіт. Таким чином, Замовником було виконано вимогу Закону в цій частині.

У відповідь на Вашу вимогу надаємо скан-копію робочого проекту Капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги О 180610 Дубровиця - Мочулище - Острівці на ділянці км 0+800 - км 5+000 Дубровицького району Рівненської області. Коригування., Експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги О 180610 Дубровиця - Мочулище - Острівці на ділянці км 0+800 - км 5+000 Дубровицького району Рівненської області».Коригування.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднюється модератором веб-сайту на сайті http://www.arhioda.gov.ua/.