Газове паливо

У межах проведення моніторингу закупівлі природного газу (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-11-08-013083-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного вебсайту (або на офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

2. Чому повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не містить документів (експертні, нормативні, технічні та інші документи), що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 3 частини другої статті 40 Закону?

3. З яких причин у повідомленні про намір укласти договір про закупівлю газового палива, в окремих електронних полях не зазначена інформація щодо коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі?

Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

1. Очікувана вартість предмета закупівлі становить Закупівля здійснюється для потреб на 2021 рік - в об'ємі 9 тис.куб.м. на суму 148986 грн., для потреб на 2022 р.- в об'ємі 14 тис.куб.м. на суму 231756 грн з ПДВ за ціною 16,554 грн за 1000 м. куб. з урахуванням ПДВ. Визначення очікуваної кількості предмета закупівлі обумовлено аналізом споживання (річного та місячного) природного газу відповідних періодів минулих років (жовтень-грудень) 2018-2020 р.р. Враховуючи пониження температури зовнішнього повітря та початок опалювального сезону 2021/2022 років з метою запобігання негативним наслідкам, які стануться через відсутність опалення, відповідно до підписаного Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 рр. від 30 вересня 2021р., розпорядження КМУ від 11 жовтня 2021р. №1234-р «Деякі питання діяльності АТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», протоколу засідання №15/09-21 від 12 жовтня 2021 р. Експертної комісії ДСНС України з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій, замовником застосовується переговорна процедура закупівлі (скорочена). Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на сайті Головного управління Держгеокадастру за посиланням https://vinnytska.land.gov.ua/ у розділі Державні закупівлі.

2. Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області під оголошення процедури закупівлі природного газу UA-2021-11-08-013083-b в обґрунтуваннях застосування переговорної процедури скороченої містить посилання на експертні документи а саме: Меморандум про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 рр. та протокол засідання № 15/09-21 від 12.10.2021 р. експертної комісії з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій Державної служби України з надзвичайних ситуацій стосовно визнання ситуацій, які виникли у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років, надзвичайними ситуаціями техногенного характеру, протокол № 18 від 11.10.2021 р. позачергового засідання обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Вінницької обласної державної адміністрації стосовно визнання ситуації, що склалась у зв’язку із відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років, як надзвичайну ситуацію техногенного характеру регіонального рівня (код НС 10800) Вінницька область внесена до Переліку надзвичайних ситуації, що виникли на території областей та м. Києва у зв’язку з відсутністю постачання природного газу установам на осіннь-зимовий період 2021/2022 років . Таким чином, наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі на підставі п.3 ч.2 ст. 40 Закону - виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера. Проте не підгружені на електронний майданчик.

3. Предмет закупівлі вказано Газове паливо , код ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо.

Враховуючи вищевикладене на підставі п.2 ч. 8 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» на усунення виявлених порушень протоколом тендерного комітету № 97 від 12.11.2021 закупівлю природного газу ( UA-2021-11-08-013083-b) буде відмінено.

1. Очікувана вартість предмета закупівлі становить Закупівля здійснюється для потреб на 2021 рік - в об'ємі 9 тис.куб.м. на суму 148986 грн., для потреб на 2022 р.- в об'ємі 14 тис.куб.м. на суму 231756 грн з ПДВ за ціною 16,554 грн за 1000 м. куб. з урахуванням ПДВ. Визначення очікуваної кількості предмета закупівлі обумовлено аналізом споживання (річного та місячного) природного газу відповідних періодів минулих років (жовтень-грудень) 2018-2020 р.р. Враховуючи пониження температури зовнішнього повітря та початок опалювального сезону 2021/2022 років з метою запобігання негативним наслідкам, які стануться через відсутність опалення, відповідно до підписаного Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 рр. від 30 вересня 2021р., розпорядження КМУ від 11 жовтня 2021р. №1234-р «Деякі питання діяльності АТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», протоколу засідання №15/09-21 від 12 жовтня 2021 р. Експертної комісії ДСНС України з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій, замовником застосовується переговорна процедура закупівлі (скорочена). Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на сайті Головного управління Держгеокадастру за посиланням https://vinnytska.land.gov.ua/ у розділі Державні закупівлі.

2. Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області під оголошення процедури закупівлі природного газу UA-2021-11-08-013083-b в обґрунтуваннях застосування переговорної процедури скороченої містить посилання на експертні документи а саме: Меморандум про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 рр. та протокол засідання № 15/09-21 від 12.10.2021 р. експертної комісії з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій Державної служби України з надзвичайних ситуацій стосовно визнання ситуацій, які виникли у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років, надзвичайними ситуаціями техногенного характеру, протокол № 18 від 11.10.2021 р. позачергового засідання обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Вінницької обласної державної адміністрації стосовно визнання ситуації, що склалась у зв’язку із відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років, як надзвичайну ситуацію техногенного характеру регіонального рівня (код НС 10800) Вінницька область внесена до Переліку надзвичайних ситуації, що виникли на території областей та м. Києва у зв’язку з відсутністю постачання природного газу установам на осіннь-зимовий період 2021/2022 років . Таким чином, наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі на підставі п.3 ч.2 ст. 40 Закону - виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера. Проте не підгружені на електронний майданчик.

3. Предмет закупівлі вказано Газове паливо , код ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо.

Враховуючи вищевикладене на підставі п.2 ч. 8 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» на усунення виявлених порушень протоколом тендерного комітету № 97 від 12.11.2021 закупівлю природного газу ( UA-2021-11-08-013083-b) буде відмінено.