Висновок
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 листопада 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту парків та рекреації Дніпровської міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 04.06.2021 № 04/06-2Т, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Благоустрій 2018», протокол розгляду тендерних пропозицій від 27.09.2021, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25.06.2021 № 25/06-1Т, повідомлення про намір укласти договір від 25.06.2021, договір про надання послуг від 09.07.2021 № 26, додаткові угоди від 21.07.2021 № 1 та від 21.10.2021 № 2, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю.
Ознака порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризику RISK-2-15 – не підтверджена.
Запити й пояснення
12.11.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі послуг з обрізування дерев, корчування пнів, знесення самосійних дерев (порослі), викошування карантинної рослинності та очищення газонів і квітників, пристовбурних лунок від опалого листя в парках та землях рекреаційного призначення (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-06-07-004550-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Також просимо надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу 6 тендерної документації, в частині надання банківської гарантії на забезпечення виконання договору про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
15.11.2021 · Замовник: Пояснення щодо запиту ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)
1. Розмір бюджетного призначення щодо закупівлі визначений на підставі «Паспорту бюджетної програми місцевого бюджету на 2021рік» та внесених змін до нього у березні 2021р.
2. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, визначення очікуваної вартості здійснено відповідно до частини 4 статті 4 ЗУ «Про державні закупівлі» шляхом організації зустрічей з потенційними учасниками (з урахуванням діючих карантинних норм та вимог), на підставі запропонованих комерційних пропозицій наступними підприємствами:
ТОВ «БЛАГОУСТРІЙ 2018» – 1 070 000,00грн. з ПДВ.
ТОВ «КОМБУД-ЕКО 77» – 1 064 500,00грн. з ПДВ.
ТОВ «ДНІПРОБУД 2020» - 1 067 000,00грн. без ПДВ.
Найбільше економічно вигідною є пропозиція ТОВ «КОМБУД-ЕКО 77»
3. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі опубліковані на сторінці закупівлі у додатку 2 до тендерної документації.
4. Сторінка веб-сайту департаменту парків та рекреації Дніпровської міської ради, головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:
https://dniprorada.gov.ua/uk/page/departament-parkiv-ta-rekreacii-dniprovskoi-miskoi-radi Посилання на нього вказано на сторінці закупівлі.
5. Банківська гарантія забезпечення виконання договору № 12377/21-ГВ від 06.07.2021 надано АТ «БАНК ІНВЕСТИЦІЙ ТА ЗАОЩАДЖЕНЬ» відповідно до вимог тендерної документації (сканкопія додається).