Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; повноти відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 листопада 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; повноти відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; відповідності договору законодавству.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план АТ «Укргазвидобування» в особі філії «Управління з переробки газу та газового конденсату» (далі – замовник) на 2020 рік; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням тендерного комітету замовника від б/д №УПГГК 20Т-271; тендерну документацію зі змінами від б/н № УПГГК 20Т-271; тендерні пропозиції ТОВ «Торговий Дім «Насосхолдинг»», ДП «БФ «СУ-460», ТОВ «ЕКВІВЕС», ТОВ «ІНТЕРБУДКОМПЛЕКС»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 12.05.2021 № УПГГК 20Т-271; повідомлення про намір укласти договір від 13.05.2021; договір про закупівлю від 02.07.2021 №226/11-21 на суму 2480600,00 грн. (з ПДВ) із АТ «Укргазвидобування» в особі філії «Управління з переробки газу та газового конденсату».
В електронному кабінеті щодо вказаної процедури закупівлі спрацював індикатор ризику RISK-2-10 «Відхилення більше двох тендерних пропозицій під час закупівлі товарів та послуг».
Моніторингом встановлено, що у відкритих торгах на закупівлю запасних частин до насосів нафтового типу подано пропозиції 5 учасників: ТОВ «Торговий Дім «Насосхолдинг»», ДП «БФ «СУ-460», ТОВ «ЕКВІВЕС», ТОВ «ІНТЕРБУДКОМПЛЕКС», ТОВ «ЛЕДКОМ БУД».
Згідно із протоколом розгляду тендерних пропозицій від 28.04.2021 учасника ТОВ «Торговий Дім «Насосхолдинг»» було висунуто вимогу про усунення невідповідностей (до 13.04.2021), а саме: «Пункт 1. 1) перелік виявлених невідповідностей: Учасником на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію надано договір з «КОММУНАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ДОРОЖНОЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕМОНТУ И СОДЕРЖАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И СООРУЖЕНИЙ НА НИХ» та відгук від цього Замовника за договором. Зазначені документи складені російською мовою (іншою, ніж українська) 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: п.1.1.1. Додатку №1 Тендерної документації з урахуванням вимог п. 12 розділу І тендерної документації: В складі своєї тендерної пропозиції Учасник має надати: 1) Довідку/лист в довільній формі про виконання аналогічного(-их) договору(-ів) на постачання «насосів та/або запасних частин до насосного обладнання» за підписом керівника учасника та зазначенням наступної інформації про Замовника(-ів) за цим Договором(-ами): - назва; - ЄДРПОУ; - адреса та контактний телефон; - предмет договору (вказати конкретний предмет договору); - реєстраційний номер договору; - дата укладення та строк дії договору; - статус виконання; - наявність претензійної роботи. 2) Відгук (-и) в довільній формі від підприємства – замовника за договором, зазначеного (-их) в довідці/листі пункту 1. 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати документи, зазначені в п.1.1.1. Додатку №1 Тендерної документації з урахуванням вимог п. 12 розділу І тендерної документації - оновити довідку з аналогічним(ими) договором (ами) та відгук (и) або надати переклад на українську мову завантажених документів.». Учасником вимоги замовника не було усунуто, тому його було відхилено за невідповідністю п. 1.1.1. Додатку № 1 тендерної документації з урахуванням вимог п. 12 розділу І тендерної документації замовника.
Пропозицію учасника ДП «БФ «СУ-460» було відхилено у зв’язку із невідповідністю умов технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації 7.2. ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА "СУ-460", код ЄДРПОУ: 01269922: - абзац 2 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону: тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Аргументація: Всупереч вимогам п. 1.3. ч. 1 Розділу ІІІ та Додатку ІІІ Тендерної документації, Учасником не підтверджено відповідність пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до тендерної документації, оскільки Учасником в наданій Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі по позиціям №1-25 не зазначено технічні характеристики «Виробник насосу» та «Роки випуску насосів, що експлуатуються», а саме: №1: Виробник насосу - Бобруйський машинобудівний завод, Роки випуску насосів, що експлуатуються – 2000÷2006; №2: Виробник насосу - Бобруйський машинобудівний завод, Роки випуску насосів, що експлуатуються – 2000÷2006; №3: Виробник насосу - Бобруйський машинобудівний завод, Роки випуску насосів, що експлуатуються – 2000÷2006; №4: Виробник насосу - Бобруйський машинобудівний завод, Роки випуску насосів, що експлуатуються – 2000÷2006; №5: Виробник насосу - МП “Насос” м. Кременчук, Роки випуску насосів, що експлуатуються – 2003÷2005; №6: Виробник насосу - МП “Насос” м. Кременчук, Роки випуску насосів, що експлуатуються – 2003÷2005; №7: Виробник насосу - Бобруйський машинобудівний завод, Роки випуску насосів, що експлуатуються – 1995÷2006; №8: Виробник насосу - Бобруйський машинобудівний завод, Роки випуску насосів, що експлуатуються – 1995÷2006; №9: Виробник насосу - Бобруйський машинобудівний завод, Роки випуску насосів, що експлуатуються – 1995÷2006; №10: Виробник насосу - Бобруйський машинобудівний завод, Роки випуску насосів, що експлуатуються – 1995÷2006; №11: Виробник насосу - Бобруйський машинобудівний завод, Роки випуску насосів, що експлуатуються – 1995÷2006; №12: Виробник насосу - Бобруйський машинобудівний завод, Роки випуску насосів, що експлуатуються – 1998; №13: Виробник насосу - Свеський насосний завод, Роки випуску насосів, що експлуатуються – 2000÷2004; №14: Виробник насосу - Свеський насосний завод, Роки випуску насосів, що експлуатуються – 2000÷2004; №15: Виробник насосу - Бобруйський машинобудівний завод, Роки випуску насосів, що експлуатуються – 1994÷1996; №16: Виробник насосу - Бобруйський машинобудівний завод, Роки випуску насосів, що експлуатуються – 1994÷1996; №17: Виробник насосу - Бобруйський машинобудівний завод, Роки випуску насосів, що експлуатуються – 1994÷1996; №18: Виробник насосу - Бобруйський машинобудівний завод, Роки випуску насосів, що експлуатуються – 1994÷1996; №19: Виробник насосу - Бобруйський машинобудівний завод, Роки випуску насосів, що експлуатуються – 1994÷1996; №20: Виробник насосу - Бобруйський машинобудівний завод, Роки випуску насосів, що експлуатуються – 1998; №21: Виробник насосу - Бобруйський машинобудівний завод, Роки випуску насосів, що експлуатуються – 1998; №22: Виробник насосу - Катайский насосный завод, Роки випуску насосів, що експлуатуються - 1988; №23: Виробник насосу - Катайский насосный завод, Роки випуску насосів, що експлуатуються - 1988; №24: Виробник насосу - Катайский насосный завод, Роки випуску насосів, що експлуатуються - 1988; №25: Виробник насосу - Катайский насосный завод, Роки випуску насосів, що експлуатуються – 1988.
Пропозицію ТОВ «ЕКВІВЕС» відхилено за невідповідністю умов технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації 7.3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКВІВЕС", код ЄДРПОУ: 37502259: - абзац 2 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону: тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Аргументація: Всупереч вимогам п. 1.3. ч. 1 Розділу ІІІ та Додатку ІІІ Тендерної документації, Учасником не підтверджено відповідність пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до тендерної документації, а саме, по позиції №15 Учасником запропоновано не той товар, що вимагався (Замовник вимагав Колеса робочі, а Учасник запропонував Ротор).
Відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій в аукціоні прийняли участь 2 учасники: ТОВ «ІНТЕРБУДКОМПЛЕКС», ТОВ «ЛЕДКОМ БУД».
За результатами аукціону згідно протоколу розкриття тендерних пропозицій від 13.05.2021, обирає переможцем закупівлі тендерну пропозицію ТОВ «ІНТЕРБУДКОМПЛЕКС» як найбільш економічно вигідного із пропозицією 2480600 грн (з ПДВ) та оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель повідомлення про намір укласти договір від 13.05.2021.
За результатами проведення вказаної процедури закупівлі АТ «Укргазвидобування» в особі філії «Управління з переробки газу та газового конденсату» укладено договір від 02.07.2021 № 226/11-21 на суму 2480600 грн (з ПДВ) із ТОВ «ІНТЕРБУДКОМПЛЕКС».