Висновки ДАСУ · 2021

Код ДК 021:2015 - 31680000-6 - Електричне приладдя та супутні товари для електричного обладнання.

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-11-08-000048 від 19.11.2021

Порушень не встановлено
Замовник
КП "Хмельницьке комунальне підприємство "Електротранс"" · ЄДРПОУ 03328646 · Хмельницька область
Закупівля
UA-2020-12-03-012890-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
4 134 728,00 грн
Код ДК 021
31681100-4 Електричні контакти
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
Дати
наказ про початок 08.11.2021 · висновок 19.11.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; повноти відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; відповідності договору та додаткової угоди до нього законодавству – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 18 листопада 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; повноти відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; відповідності договору та додаткової угоди до нього законодавству.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план КП «Хмельницьке комунальне підприємство «Електротранс»» (далі – замовник) на 2021 рік; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням тендерного комітету замовника від 03.12.2020 № 91; тендерну пропозицію ФОП Грінчак Юлія Анатоліївна з остаточною пропозицією 3812935,00 грн по лоту № 1; тендерну пропозицію ФОП Радованець Геннадій Володимирович з остаточною пропозицією 3806280,00 грн по лоту № 1; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.12.2020 № 104; повідомлення про намір укласти договір від 23.12.2020; договір про закупівлю по лоту № 1 від 04.01.2021 № 2 на суму 3806280,00 грн (без ПДВ) із ФОП Радованець Геннадій Володимирович; додаткову угоду до договору про закупівлю по лоту № 1 від 23.02.2021 № 1.

За результатами процедури закупівлі між замовником та ФОП Радованець Геннадій Володимирович укладено договір про закупівлю товару № 2 від 04.01.2021 за кодом ДК 021:2015 - 31680000-6 - Електричне приладдя та супутні товари для електричного обладнання (Лот 1 - Електрообладнання та елементи контактної мережі (код ДК 021:2015-31681100-4, 31681400-7, 31682400-4) на суму 3806280,00 грн (без ПДВ).

В подальшому до договору укладено додаткову угоду до договору від 23.02.2021 № 1 щодо внесення змін до Розділу ХІV. Місцезнаходження та банківські реквізити сторін договору в частині реквізитів Продавця.

Відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що замовник протокольним рішенням тендерного комітету від 03.12.2020 № 91 обирає переможцем закупівлі по лоту 1 ФОП Радованець Геннадій Володимирович як найбільш економічно вигідного із пропозицією 3806280,00 грн (без ПДВ); закупівля товару за кодом ДК 021:2015-31682410-7 - Опори повітряних ліній електропередачі по лоту 2 було відмінено 19.12.2020 в зв'язку з поданням для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій.

Запити й пояснення

12.11.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 4134728,00 грн. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-12-03-012890-b та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:

- яким чином забезпечено виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель?

- яким чином забезпечено виконання вимог Наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» в частині формування очікуваної вартості предмету закупівлі?

Інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

12.11.2021 · Замовник: Відповідь на звернення

Хмельницьке комунальне підприємство «Електротранс» є комунальним унітарним підприємством та не підпадає під дію постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 (зі змінами) «Про ефективне використання державних коштів», п. 41 постанови КМУ від 16 грудня 2020 року №1266.

ХКП «Електротранс» не є головним розпорядником бюджетних коштів або розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня.

Для закупівлі використовуються кошти від господарської діяльності підприємства – власний бюджет.

На підставі п. 2 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінрозвитку від 18.02.2020 №275 – очікувана вартість предмету закупівлі визначалась на підставі закупівельних цін попередніх закупівель.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.