Висновки ДАСУ · 2021

Капітальний ремонт вулиці Биківнянської в м. Бровари Київської області (за кодом CPV ДК 021:2015 – 45233000 – 9 – Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-11-08-000009 від 01.12.2021

Порушень не встановлено
Замовник
Управління будівництва, житлово - комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради Броварського району Київської області · ЄДРПОУ 26146617 · Київська область
Закупівля
UA-2021-08-19-004066-c · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
2 821 945,88 грн
Код ДК 021
45233000-9 Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 05.11.2021 · висновок 01.12.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30.11.2021.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 19.08.2021 № 102, реєстр пропозицій від 06.09.2021, тендерні пропозиції ПП «Профіль-С», ТОВ Будівельне Підприємство «ІНФРАСТРУКТУРА ІНВЕСТ», ТОВ «Сучасна транспортна інфраструктура» ТОВ «ЖИТЛОШЛЯХБУД» протокол розкриття, протоколи розгляду від 08.09.2021 № 111, від 14.09.2021 № 112, від 17.09.2021 № 113 та від 24.09.2021 № 117, повідомлення про намір укласти договір 24.09.2021, договір від 06.10.2021 № 175/21, пояснення замовника від 15.11.2021.

Запити й пояснення

10.11.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт по капітальному ремонту вулиці Биківнянської в м. Бровари Київської області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-08-19-004066-c, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба у отриманні пояснень

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

15.11.2021 · Замовник: Про надання пояснень по моніторингу UA-M-2021-11-08-000009

1. Управлінням будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради Броварського району Київської області (далі - УБЖКГІТ БМР БР КО) обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі розробленої ТОВ «ДОРПРОЕКТБУД» проектної документації на будівництво за робочим проектом «Капітальний ремонт вулиці Биківнянської в м. Бровари Київської області». Експертиза кошторисної частини проектної документації за робочим проектом здійснювалась ТОВ «СІВЕРЕКСПЕРТ». Отримано Експертний звіт № 02/166/19 від 25 квітня 2019 року (експертний звіт додається).

2. Виходячи з кошторисної вартості будівельних робіт на об’єкті визначено очікувану вартість предмета закупівлі та оголошено відкриті торги ID: UA-2021-08-19-004066-c з очікуваною вартістю 2 821 945, 88 грн.

3. Відповідно до розробленої проектно-кошторисної документації визначено необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі («Відомість обсягів робіт (технічне завдання)» Додаток 2 до тендерної документації).

4. Відповідно до Програми будівництва, капітального ремонту, утримання об’єктів житлового фонду, благоустрою та соціально – культурного призначення Броварської міської територіальної громади на 2019-2023 роки, затвердженої рішенням Броварської міської ради Київської області від 20.12.2018 року № 1177-50-07 (зі змінами та доповненнями), фінансування здійсняється в межах лімітних призначень виділених на поточний рік. Рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області від 19.01.2021 №41 (зі змінами та доповненнями), затверджений перелік об’єктів які підлягають новому будівництву, реконструкції та капітальному ремонту в 2021 році.

5. Оскільки, згідно п.п.1 п.4 Постанови КМ від 11.10.2016р. №710 «Про ефективне використання державних коштів» органам місцевого самоврядування рекомендовано забезпечення оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів, інформація з обґрунтуванням технічних, якісних характеристик та очікувану вартість предмета закупівлі не оприлюднювалась на веб-сайті Броварської міської ради Броварського району Київської області. Програма будівництва, капітального ремонту, утримання об’єктів житлового фонду, благоустрою та соціально – культурного призначення Броварської міської територіальної громади на 2019-2023 роки, яка затверджена Рішенням Броварської міської ради Київської області від 20.12.2018 року № 1177-50-07 (зі змінами та доповненнями), а також Рішення виконавчого комітету БМР від 19.01.2021 року № 41 «Про затвердження Переліку об’єктів, які підлягають новому будівництву, реконструкції та капітальному ремонту в 2021 році» (зі змінами та доповненнями) оприлюднено на сайті БМР brovary-rada.gov.ua.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.