Висновки ДАСУ · 2021

Lysine, Ambroxol, Tilorone, Amlodipine, Metamizole sodium, Amiodarone , Ascorbic acid, Potassium and magnesium aspartate, Potassium and magnesium aspartate, Atorvastatin,...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-11-05-000018 від 25.11.2021

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 25.11.2021
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство "Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги" Хмельницької обласної ради · ЄДРПОУ 02004580 · Хмельницька область
Предмет
Lysine, Ambroxol, Tilorone, Amlodipine, Metamizole sodium, Amiodarone , Ascorbic acid, Potassium and magnesium aspartate, Potassium and magnesium aspartate, Atorvastatin, Acetylsalicylic acid, Comb drug, Ethanol, Viride nitens, Validol, Tocopherol (vit E), Ascorbic acid (vit C), Medicinal charcoal, Heparin, Dexamethasone , Dexamethasone , Diclofenac , Diphenhydramine, Dimethyl sulfoxide, Metformin, Dopamine, Drotaverine , Drotaverine, Enalapril , Enoxaparin, Etamsylate, Theophylline , Iodine, Captopril, Ketorolac, Nikethamide, Chloramphenicol , Lidocaine , Loperamide , Loratadine , Magnesium sulfate, Metoclopramide , Metoclopramide , Thiosulfate, Sodium chloride, Nicotinic acid, Nystatin, Isosorbide dinitrate, Procaine, Drotaverine, Omeprazole, Omeprazole, Multienzymes (lipase, protease etc.), Papaverine, Paracetamol, Hydrogen peroxide, Pyridoxine (vit B6), Prednisolone , Neostigmine , Inosine, Inosine, Senna glycosides, Taurine, Disulfiram, Thiamine (vit B1), Tiazotic acid, Famotidine, Xylometazoline, Insulin (human), Folic acid, Furosemide , Citicoline, Cyanocobalamin, Azithromycin, Amoxicillin, Amoxicillin, Benzylpenicillin, Ceftazidime, Imipenem, Clotrimazole, Levofloxacin, Metronidazole, Metronidazole, Triamcinolone and antiseptics, Fluconazole, Nitrofural, Cefotaxime, Ciprofloxacin, Clozapine, Clozapine, Amitriptyline, Amitriptyline, Clomipramine, Aminocaproic, Glucose, Paracetamol , Mannitol , Caffeine, Dextran, Comb drug, Comb drug, Comb drug, Ascorbic acid, Thiamine (vit B1), Comb drug, Comb drug, Comb drug, Comb drug, Comb drug, Comb drug, Comb drug, Chlorpromazine, Chlorpromazine, Chlorpromazine, Haloperidol, Haloperidol, Trifluoperazine, Trifluoperazine, Thioridazine, Thioridazine, Aripiprazole, Aripiprazole, Betahistine, Valproic acid, Valproic acid, Risperidone, Risperidone, Risperidone, Levodopa and decarboxylase inhibitor, Memantine, Paroxetine, Amisulpride, Aripiprazole, Aripiprazole, Venlafaxine, Venlafaxine, Olanzapin, Quetiapine, Quetiapine, Zolmitriptan, Zolmitriptan, Zolmitriptan, Zolmitriptan, Risperidone, Duloxetine, Duloxetine, Sertraline, Chlorpromazine, Chlorpromazine, Flupenthixol, Flupenthixol, Escitalopram, Suxamethonium, Menadione, Hydazepam, Hydazepam, Doxylamine, Lithium, Carbamazepine, Comb drug, Piracetam, Piracetam, Propofol, Thiopental, Nifedipine, Trihexyphenidyl, Quetiapine, Quetiapine, Naloxone, Sulpirid, Risperidone, Risperidone, Amisulpride, Amisulpride, Zopiclone, Diazepam, Diazepam, Sodium oxybate, Acetylsalicylic acid, Mono, Aminobutyric acid, Propranolol, Propranolol, Cynara scolymus, Bisoprolol, Comb drug, Diclofenac, Acetazolamide, Enalapril, Eplerenone, Hopantenic acid, Lisinopril and amlodipine, Bisoprolol, Validol, Comb drug, Acetylsalicylic acid, Carvedilol, Phenylephrine, Nebivolol, Inosine pranobex, Comb drug, Comb drug, Multivitamins and trace elements, Insulin (human)
Закупівля
UA-2021-01-26-002040-c · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
13 029 750,95 грн
Код ДК 021
33610000-9 Лікарські засоби для лікування захворювань шлунково-кишкового тракту та розладів обміну речовин
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 04.11.2021 · висновок 25.11.2021 · звіт про усунення 25.11.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Річний план
Порушені норми
ст. 4 Закону
Теми
Код ДК 021:2015 і поділ на частини
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення Замовником вимог пункту 2 частини другої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення Замовником вимог пункту 2 частини другої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5, 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема щодо недопущення порушення норм Закону в частині планування закупівель в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 25 листопада 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIIІ (далі Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: інформацію Комунального некомерційного підприємства "Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги" Хмельницької обласної ради (далі Замовник) про закупівлю, річний план ID: UA-P-2021-01-25-007024-c на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету 25.01.2021 №41 із змінами, затвердженими протоколом від 23.02.2021 №64 (далі тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протоколи розгляду тендерних пропозицій за Лотом №1, Лотом №2, Лотом №3, Лотом №4, Лотом №6, Лотом №7, Лотом №8, лотом №9, Лотом №10, Лотом №11, Лотом №12 (дата публікації: 22 березня 2021), протоколи розкриття тендерних пропозицій від 31.03.2021 за Лотом №1, Лотом № 2, Лотом № 3, Лотом № 4, Лотом № 6, Лотом №8, лотом №9, Лотом №10, Лотом №11, Лотом №12, реєстри отриманих тендерних пропозицій за Лотом №1, Лотом №2, Лотом №3, Лотом №4, Лотом №5, Лотом №6, Лотом №7, Лотом №8, лотом №9, Лотом №10, Лотом №11, Лотом №12, тендерні пропозиції учасників ТОВ "УКРМЕДЕКСПОРТ", ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "САНА КО" (Лот №1, Лот №2, Лот №9), ТОВ "Амікум Фарма", ТОВ "БаДМ" (Лот №3, Лот №6, Лот №8, Лот №10, Лот №12), "КОРМЕД", ТОВ "Медичний центр "М.Т.К." (Лот №4), ТОВ "ДІАЛІЗ МЕДИК", ТОВ "ТОРГ-ЛІДЕР" (Лот №11); протоколи розкриття тендерних пропозицій за Лотом №1, Лотом №2, Лотом №3, Лотом №4, Лотом №5, Лотом №6, Лотом №7, Лотом №8, лотом №9, Лотом №10, Лотом №11, Лотом №12; оприлюднені 31.03.2021 повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "САНА КО" (Лот №1, Лот №2, Лот №9), ТОВ "БаДМ" (Лот №3, Лот №6, Лот №8, Лот №10, Лот №12), ТОВ "Медичний центр "М.Т.К." (Лот №4), ТОВ "ТОРГ-ЛІДЕР" (Лот №11); договори про закупівлю від 16.04.2021 №116 за Лотом №1, від 19.04.2021 №114 за Лотом №2, від 13.04.2021 №200 за Лотом №3, від 13.04.2021 №300 за Лотом №4, від 13.04.2021 №201 за Лотом №6, від 13.04.2021 №202 за Лотом №8, від 16.04.2021 №115 за Лотом №9, від 13.04.2021 №203 за Лотом №10, від 15.04.2021 №350 за Лотом №11, від 13.04.2021 №204 за Лотом №12, додаткову угоду від 26.05.2021 №1 до договору від 13.04.2021 №300.

Моніторингом установлено, що на порушення норм пункту 2 частини другої статті 4 Закону Замовником у річному плані UA-P-2021-01-25-007024-c назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником внесена в цілому за закупівлею, при тому, що у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатись стосовно кожного лота та окремо зазначаються назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) за наявності.

Усунення порушень

Звіт замовника від 25.11.2021

Замовником буде вжито заходів щодо недопущення таких порушень в майбутньому

Першоджерело

Моніторинг у Prozorro Закупівля UA-2021-01-26-002040-c PDF висновку

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.