Екскаватор

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення пунктів 11,19 частини другої статті 22 Закону, частини третьої та п’ятої статті 17 Закону, частини другої статті 24 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідності вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку зокрема, в межах законодавства здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом внесення змін до тендерної документації, недопущення таких порушень надалі та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 8 листопада 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Національного природнього парку «Кременецькі гори» (далі - Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 01.11.2021 №65, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель від 08.11.2021.

За результатами моніторингу встановлено невідповідність тендерної документації вимогам Закону , а саме :

- на порушення вимог пункту 19 частини другої статті 22 Закону, визначений Замовником у пункті 5.2.2 «Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації перелік формальних помилок, не відповідає переліку, затвердженому Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.2020 за №715/34998, (далі – Наказ № 710);

- на порушення вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації (пункт 6 розділу III) не вірно зазначено строк дії тендерної пропозиції протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;

- на порушення вимог частини третьої та п’ятої статті 17 Закону Замовник вимагає для переможця торгів документальне підтвердження інформації (надання довідок в довільній формі), яка міститься у формі відкритих даних, а саме щодо відсутності підстав передбачених пунктами 2, 3 та 8 частини першої статті 17 Закону;

- в пункті 2. «Внесення змін до тендерної документації» розділу ІІ «Порядок унесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації» тендерної документації зазначено «Положення тендерної документації, до яких уносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації», що не відповідає вимогам частини другої статті 24 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 08.11.2021

На Ваші вимоги щодо виявлених порушень пунктів 11, 19 частини другої статті 22 Закону, частини третьої та п’ятої статті 17 Закону, частини другої статті 24 Закону, внесено зміни до тендерної документації "Екскаватор" ДК 021:2015 43260000-3

Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, надано перелік змін до тендерної документації та оприлюднено на електронному майданчику.

Оцінка ДАСУ від 08.11.2021

Порушення усунуто.

Запити й пояснення