Висновок
За результатами аналізу питань відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення норм пунктів 16 та 19 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відхиленню тендерної пропозиції ТОВ Партнербудпроект» та розгляду тендерної пропозиції ПП «Ліс-Буд», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів щодо недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи про вжиті заходи щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 23 листопада 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності тендерної документації (зі змінами) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (в редакції від 01.07.2021 року) (далі – Закон), розгляду та відхилення тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Дубовецької сільської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «Партнербудпроект» та ПП «Ліс-Буд», протокол від 08.10.2021, від 11.10.2021 та від 13.10.2021, повідомлення про намір укласти договір, Договір від 02.11.2021 №321.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення пункту 16 частини другої статті 22 Закону Замовником в ТД не зазначено інформацію про неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю.
Також, в ТД Замовника відсутня інформація про приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій як те передбачено пунктом 19 частини другої статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 29.11.2021
Замовник не має можливості усунути зазначені у висновку порушення, оскільки закупівля є Завершшено. Замовник зобов'язується вжити заходів щодо недопущення в подальшому ЗУ "Про публічні закупівлі" в т.ч. шляхом організації навчання уповноваженої особи.