Висновки ДАСУ · 2021

Обладнання для закладів громадського харчування (Обладнання для шкільної їдальні Ліцею №10 Івано-Франківської міської ради у рамках реалізації програми «Спроможна школа для...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-11-03-000032 від 10.11.2021

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 15.11.2021
Замовник
ЛІЦЕЙ № 10 ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 20558891 · Івано-Франківська область
Предмет
Обладнання для закладів громадського харчування (Обладнання для шкільної їдальні Ліцею №10 Івано-Франківської міської ради у рамках реалізації програми «Спроможна школа для кращих результатів»)
Закупівля
UA-2021-10-06-005319-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
788 169,00 грн
Код ДК 021
39310000-8 Обладнання для закладів громадського харчування
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області
Дати
наказ про початок 03.11.2021 · висновок 10.11.2021 · звіт про усунення 15.11.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 19 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП "БУРТНИК ТАРАС РОМАНОВИЧ", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 10 листопада 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (зі змінами) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Ліцею №10 Івано-Франківської міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), тендерну пропозицію ФОП "БУРТНИК ТАРАС РОМАНОВИЧ", протокольне рішення уповноваженої особи від 27.10.2021 №2, договір від 08.11.2021 №39/2021.

За результатами моніторингу встановлено, що на порушення пункту 19 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації Замовника не зазначено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій.

Усунення порушень

Звіт замовника від 15.11.2021

У відповідь на висновок про результати моніторингу УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ в Івано-Франківській області від 24 лютого 2021 року про результати моніторингу UA-M-2021-11-03-000032 по закупівлі, оголошення № UA-2021-10-06-005319-b повідомляємо, що у п. 2.1 ч. 2 розділ V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено перелік формальних помилок, як визначені в наказі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 710 від 15.04.2020р., Зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29 липня 2020 р. за № 715/34998.

Наказ № 710 від 15.04.2020р. знаходиться у відкритому та вільному доступі, зокрема: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0715-20#Text.

Затверджений наказом перелік формальних помилок є вичерпний і розширенню та/або доповненню замовниками закупівель не підлягає. Таким чином кожний учасник або бажаючий взяти участь у закупівлі мав змогу ознайомитися із переліком формальних помилок, який знаходиться у відкритому та вільному доступі.

Під час періоду уточнень умов тендерної документації до змовника не надходило запитань та вимог пов’язаних із пунктом 19 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», отже зміст тендерної документації та зокрема положень п. 2.1 ч. 2 розділ V «Оцінка тендерної пропозиції» учасником були зрозумілі та роз’яснення не потребував. Таким чином замовником дотриманні основні принципи публічних закупівель.

На виконання зобов’язань зазначених у моніторингу UA-M-2021-11-03-000032 повідомляємо, що висновки викладені у моніторингу взято до уваги та в установленому законодавством порядку вжиті заходи направлені на недопущення невідповідностей у подальшому під час проведення публічних закупівель.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.