Капітальний ремонт доріжок на території Гореницької ЗОШ І-ІІІ ступенів по вулиці Соборна 150, в селі Гореничі Бучанського району Київської області

Висновок

порушення частини 6 статтті 33 Закону № 922-VIII

За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог частини частини 6 статті 33 Закону.

За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляді тендерних пропозицій - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади» здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує розірвати договір з урахуванням вимог Цивільного та Господарського кодексів, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 19 листопада 2021 року.

Предметом аналізу були питання: відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 09.09.2021 б/н (далі – ТД), тендерну пропозицію ПП МетДизайн (далі – Переможець), протокол розгляду тендерної пропозиції від 28.09.2021 б/н, повідомлення про намір укласти договір від 28.09.2021, договір від 20.10.2021 № 37/10, відповідь Замовника від 05.11.2021 на запит Північного офісу Держаудитслужби.

Моніторингом встановлено порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Так, відповідно до частини 6 статті 33 Закону, замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.

Проте, аналізом документів, розміщених в електронній системі закупівель Prozorro, встановлено, що договір від 20.10.2021 № 37/10 укладено з порушенням вищезазначеного строку, а саме на 22-ий день. До того ж, варто зазначити, що Замовником не було оприлюднено обґрунтованої необхідності у продовженні строку на укладання договору з Переможцем.

Виходячи з вищевикладеного, Замовником порушено вимоги частини 6 статті 33 Закону, якою визначено строки на укладання договору про закупівлю. Отже, договір від 20.10.2021 № 37/10 відповідно до пункту 4 частини 1 статті 43 Закону є нікчемним, оскільки укладений з порушенням з порушенням строків, передбачених частиною 6 статті 33 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 30.11.2021

Надаємо аргументовані заперечення до висновку за результатами моніторингу UA-M-2021-11-03-000019 процедури закупівлі UA-2021-09-09-003266-a згідно протоколу.

Запити й пояснення