Висновок
оголошення про проведення закупівлі, очікуваною вартістю, яка не перевищує суму, еквівалентну для товарів - 133 тисячам євро додатково оприлюднено англійською мовою
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог частини 1 статті 10 Закону № 922.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», розгляду тендерних пропозицій – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів шляхом недопущення порушень законодавства в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 листопада 2021 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922, Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «Первомайськвугілля» (далі – Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 17.09.2021 № 02/17-09-21-1, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «РАДОС СВ» (далі – ТОВ «РАДОС СВ»), фізичної особи-підприємця Єрмак Галини Романівни, протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 03.11.2021 № 04-17-09-21-1, повідомлення про намір укласти договір від 03.11.2021.
За результатами моніторингу встановлено, що відповідно до частини третьої статті 10 Закону оголошення про проведення процедури закупівлі у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну для товарів - 133 тисячам євро.
Таким чином в залежності від очікуваної вартості, Замовник обов’язково додатково оприлюднює оголошення про проведення процедури закупівлі на вебпорталі Уповноваженого органу англійською мовою, саме у разі якщо очікувана вартість закупівлі перевищує межі встановлені в частині третій статті 10 Закону.
Поряд з цим, якщо очікувана вартість закупівлі не перевищує межі встановлені в частині третій статті 10 Закону, замовник зобов’язаний здійснювати таку закупівлю з дотриманням відповідних вимог Закону.
Проте Замовником в електронній системі закупівель оголошення про проведення закупівлі ланцюгів приводних, очікуваною вартістю 320 000,00 грн (10 240 тис. євро) додатково оприлюднено англійською мовою, чим порушено вимоги частини першої статті 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 18.11.2021
Щодо проведення моніторингу закупівлі послуг за кодом ДК:2015- 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання (Ланцюги приводні) за номером UA-2021-09-17-002965-c відповідаємо наступне:
1. Відповідно до річного плану закупівель за кодом ДК:2015- 42410000-3, загальна вартість всіх запланованих закупівель на 2021 рік значно перевищює суму 133 тис.євро . Таким чином це не є порушенням Закону