Висновок
Порушення вимог пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів»
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо своєчасності оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі встановлено порушення вимог пункту 4-1 Постанови № 710.
За результатами визначення визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та неможливість їх усунення, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому або протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель аргументовані заперечення до висновку.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12.11.2021.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон); розгляду тендерних пропозицій та їх оцінки; своєчасності укладання договору та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Комунального некомерційного підприємства Сумської обласної ради «Сумська обласна клінічна лікарня» (далі - Замовник), затверджену рішенням тендерного комітету - протокол від 23.02.2021 № 96 (заступником голови тендерного комітету, заступник директора з економічних питань І.К. Матвеєва); тендерну пропозицію переможця ТОВ «Медичний центр «М.Т.К.»; протокол про розкриття тендерних пропозицій від 16.03.2021; повідомлення про намір укласти договір під час застосування відкритих торгів від 16.03.2021; договір про закупівлю з ТОВ «Медичний центр «М.Т.К.» від 29.03.2021 №72-1/21. Відповідь Замовника від 10.11.2021 на запит Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області від 09.11.2021.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовником протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівель за номером UA-2021-02-23-015561-b не оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення інформації на власному веб-сайті, чим порушено вимоги пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова № 710).
Усунення порушень
Звіт замовника від 12.11.2021
Порушення усунуто в подальшому буде опубліковуватись на власному веб-сайті. З повагою, тендерний комітет
Запити й пояснення
09.11.2021 · ДАСУ: Запит на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція, що проводив Комунальне некомерційне підприємство Сумської обласної ради "Сумська обласна клінічна лікарня" (далі – Замовник) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-02-23-015561-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
10.11.2021 · Замовник: Обгрунтування технічних та якісних вимог по закупівлі UA-2021-02-23-015561-b
На запит ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ про надання пояснень в рамках моніторингу (рішення про початок моніторингу від 01.11.2021р. UA-M-2021-11-01-000016, запит про надання пояснення від 09.11.2021р.) процедури закупівлі Лікарські засоби (ДК 021:2015: №33600000-6 «Фармацевтична продукція») з очікуваною вартістю 3005870,00 грн. з ПДВ, що оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ідентифікатора закупівлі UA-2021-02-23-015561-b
12.11.2021 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
http://sokl.com.ua/ekonomichna-diyalnist/