Висновки ДАСУ · 2021

Перевантажувач стрічковий ЛП800КП (повторно)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-10-28-000020 від 17.11.2021

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 18.11.2021
Замовник
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ" · ЄДРПОУ 32320594 · Луганська область
Закупівля
UA-2021-07-13-005153-a · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
1 900 000,00 грн
Код ДК 021
42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
Дати
наказ про початок 28.10.2021 · висновок 17.11.2021 · звіт про усунення 18.11.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог частини 1 статті 10 Закону № 922.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог частини 1 статті 10 Закону № 922.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 17 листопада 2021 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) державного підприємства «Первомайськвугілля» (далі – ДП «Первомайськвугілля», Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету згідно протоколу від 13.07.2021 № 02/13-07-21-2, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Брост Компані» (далі-ТОВ «Брост Компані»), товариства з обмеженою відповідальністю «Монліпрайм» (далі-ТОВ «Монліпрайм»), протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол від 26.08.2021 № 04/13-07-21-1, повідомлення про намір укласти договір, договір від 06.09.2021 № 229Т/3-09-21.

За результатами моніторингу встановлено, що відповідно до частини третьої статті 10 Закону оголошення про проведення процедури закупівлі у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну для товарів - 133 тисячам євро. Таким чином в залежності від очікуваної вартості, Замовник обов’язково додатково оприлюднює оголошення про проведення процедури закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою, саме у разі якщо очікувана вартість закупівлі перевищує межі встановлені в частині третій статті 10 Закону. Поряд з цим, якщо очікувана вартість закупівлі не перевищує межі встановлені в частині третій статті 10 Закону, замовник зобов’язаний здійснювати таку закупівлю з дотриманням відповідних вимог Закону.

Проте Замовником в електронній системі закупівель оголошення про проведення послуг з ремонту і технічного обслуговування техніки, очікуваною вартістю 1 900 000,00 грн. додатково оприлюднено англійською мовою, чим порушено вимоги частини першої статті 10 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 18.11.2021

Щодо проведення моніторингу закупівлі послуг за кодом ДК:2015- 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання (Перевантажувач стрічковий ЛП800КП (повторно) за номером UA-2021-07-13-005153-a відповідаємо наступне:

1. Відповідно до річного плану закупівель за кодом ДК:2015- 42410000-3, загальна вартість всіх запланованих закупівель на 2021 рік значно перевищює суму 133 тис.євро . Таким чином це не є порушенням Закону.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.