Висновок
За результатами моніторингу встановлено не відміну переговорної процедури закупівлі, чим порушено вимоги частини 4 статті 35 Закону.
За результатами моніторингу встановлено не надання інформації, документів у випадках, передбачених законом, чим порушено вимоги частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5, 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, шляхом відміни переговорної процедури закупівлі та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 листопада 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору та його оприлюднення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпро (далі Замовник), оголошення про проведення закупівлі.
Моніторингом встановлено, що Замовником 14.01.2020 в електронній системі закупівель оприлюднений річний план закупівель на 2020 рік за номером UA-P-2020-01-14-002925-a, згідно якого конкретна назва предмета закупівлі «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція)», очікувана вартість 350 658,41 грн., процедура закупівлі: переговорна процедура (скорочена). Окрім того, в електронній системі закупівель 14.01.2020 Замовником за процедурою закупівлі UA-2020-01-14-000676-b опублікована інформація про замовника, обґрунтування застосування переговорної процедури та інформація про предмет закупівлі. При цьому на початок моніторингу процедури закупівлі 09.11.2021 в електронній системі закупівель Замовником не опубліковано рішення та повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю, звіт про результати проведення процедури закупівлі, звіт про виконання договору або рішення Замовника про відміну торгів. Таким чином, Замовником на порушення вимог частини 4 статті 35 Закону не відмінено переговорну процедуру закупівлі за номером UA-2020-01-14-000676-b з підстав визначених частиною 4 статті 35 Закону.
З приводу вищезазначеного 09.11.2021 в електронній системі закупівель оприлюднений запит про надання пояснень (інформації, документів), але на порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень не надав через електронну систему закупівель пояснень (інформації, документів).
Запити й пояснення
09.11.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Відповідно до абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», із змінами (далі Закон), в межах здійснення Східним офісом Держаудитслужби моніторингу процедури закупівлі «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція)», за номером ID: UA-2020-01-14-000676-b , очікуваною вартістю 350 658,41 грн, проведену Квартирно-експлуатаційним відділом м. Дніпро (далі Замовник) виникла необхідність в отриманні пояснень (інформації, документів).
На момент проведення моніторингу процедури закупівлі, в електронній системі закупівель відсутня інформація про підписання договору про закупівлю, або інформація про відміну замовником переговорної процедури закупівлі відповідно до частини 4 статті 35 Закону.
З приводу зазначеного необхідно надати пояснення (інформацію, документи). Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.