Висновок
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання правильності визначення розміру тендерного забезпечення встановлено порушення вимог частини першої статті 25 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону; відміна тендеру – порушень не встановлено.
Зобов'язання
Тендер відмінено.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 листопада 2021 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); правильності визначення розміру тендерного забезпечення; відміна тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Регіонального сервісного центру МВС в Черкаській області (далі – Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену уповноваженою особою (протокол від 26.10.2021 № 17) (далі – тендерна документація); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 29.10.2021 № 18; пояснення Замовника, оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу 29.10.2021; інформація щодо відміни тендеру.
За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів не містить умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
Окрім того, під час моніторингу установлено, що розмір забезпечення тендерної пропозиції, який зазначено в пункті 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та в оголошенні про проведення відкритих торгів (25 000,00 грн), перевищує 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі при проведенні закупівлі робіт, чим порушено вимоги частини першої статті 25 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 09.11.2021
Відміна тендеру з підстави, що передбачена згідно частини 1 статті 32 Закону, а саме: неможливості усунути виявлені порушення.
Оцінка ДАСУ від 09.11.2021
Замовником тендер відмінено
Запити й пояснення
28.10.2021 · ДАСУ: запит на надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт приміщення ТСЦ № 7144 РСЦ МВС в Черкаській області за адресою: вул. Василя Сергієнка, 4а, м. Корсунь-Шевченківський, Черкаська область» 3 черга» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-26-010309-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із наступних питань:
1) яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
2) чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2021-10-26-010309-b відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»? (Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація).
3) чому оголошення про проведення вищезазначеної процедури закупівлі не містить умови надання забезпечення тендерних пропозицій?
4) чому розмір забезпечення тендерних пропозицій визначений з порушенням вимог частини першої статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень, щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності.
29.10.2021 · Замовник: Пояснення
1. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі частини четвертої розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства Українивід 18.02.2020 No 275, з врахуванням вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», та відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації.
2. Відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» забезепечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на вебсайті chk.hsc.gov.ua (публічна інформація/державні закупівлі) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення.
3. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій містяться у тендерній документації.
4. Розмір забезпечення тендерних пропозицій конкурентної закупівлі UA-2021-10-26-010309b зазначено помилково.