Висновки ДАСУ · 2021

Заходи щодо озеленення території міста

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-10-28-000001 від 10.11.2021

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 12.11.2021
Замовник
Департамент розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради · ЄДРПОУ 03364234 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2021-10-27-003029-b · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
4 100 000,00 грн
Код ДК 021
77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 08.11.2021 · висновок 10.11.2021 · звіт про усунення 12.11.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Теми
Технічні вимоги та «еквівалент»

Висновок

порушення вимог абзацу 2 пункту першого частини 1 та частини 3 статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу 2 пункту першого частини 1 та частини 3 статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 10 листопада 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради (далі Департамент, Замовник) на 2021 рік, у тому числі UA-P-2021-10-27-003893-c, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію Замовника (далі тендерна документація).

Відповідно до частини 1 статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю. Частиною 3 статті 10 Закону визначено, що оголошення про проведення процедури закупівлі у строки, встановлені у частині 1 цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: для товарів і послуг - 133 тис. євро. Курс євро визначається згідно з офіційним курсом Національного банку України, встановленим на день надання для оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі. Відповідно до абзаца другого частини 3 статті 20 Закону у разі, якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини 3 статті 10 цього Закону, строк для подання тендерних пропозицій не може бути менше ніж 30 днів з дня його оприлюднення. Водночас, за результатами проведеного моніторингу встановлено, що на порушення вимог частини 3 статті 10 Закону, при оприлюдненні інформації про закупівлю послуг з очікуваною вартістю 4 100 000 ,00 грн, що в еквіваленті за офіційним курсом Національного банку України на дату оголошення закупівлі становить 133 641,47 євро (курс на 27.10.2021 – 30,6791 грн за 1 євро, джерело інформації: офіційний веб-сайт Національного банку України), Замовником оголошення про проведення процедури закупівлі додатково на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою не оприлюднено. Як наслідок, Замовником встановлені строки для подання тендерних пропозицій з недотриманням вимог абзацу другого частини третьої статті 20 Закону.

У ході проведення моніторингу згідно з протоколом засідання тендерного комітету Департаменту від 09.11.2021 за № 169/1, який опубліковано в електронній системі, закупівлю відмінено.

Усунення порушень

Звіт замовника від 12.11.2021

У зв’язку із неможливістю усунення порушення виконання вимог абзацу другого частини першої статті 10 Закону,Замовник 09.11.2021р. відмінив тендер.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.