Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 листопада 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 07.09.2021 (протокол № 137-07/09), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 29.09.2021, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА СУМИ», товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ГАЗ», протоколи засідань тендерного комітету Замовника від 04.10.2021 № 154-04/10, від 06.10.2021 № 158-06/10, від 07.10.2021 № 159-07/10, повідомлення про намір укласти договір від 07.10.2021, договір від 21.10.2021 № 197, додаткову угоду від 25.10.2021 № 1, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 02.11.2021 року.
Запити й пояснення
28.10.2021 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Природний газ» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-07-010845-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або веб-сайту головного розпорядника коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
02.11.2021 · Замовник: Пояснення з приводу рішення про моніторинг до закупівлі природний газ (UA-2021-09-07-010845-c)
Обгрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення його очікуваної вартості: Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до затвердженого кошторису та розрахунків до нього на 2021 рік за бюджетною програмою КПКВК 1209010 «Керівництво та управління у сфері безпечності харчових продуктів та захисту споживачів» (КЕКВ 2274) передбачено кошти на оплату природного газу. Відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог нормативних документів у сфері стандартизації, а також для забезпечення безперебійного постачання природного газу до об'єктів Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області до кінця 2021року є потреба в закупівлі природного газу відповідно до норм Закону України «Про ринок природного газу» від 9 квітня 2015 року № 329- VIII (далі - Закон № 329- VIII). Природний газ повинен постачатися відповідно до наступних нормативно-правових актів: - Закон № 329- VIII; - Правила постачання природного газу (затверджені постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2496); - інші нормативно-правові акти, прийняті на виконання Закону України «Про ринок природного газу». Фізико-хімічні показники газу природного, який постачається Замовнику, повинні відповідати міждержавному ГОСТ 5542-87, положенням Кодексу газотранспортної системи, Кодексу газорозподільних систем. Якість газу, що передається Споживачу, має відповідати вимогам встановленим державними стандартами, технічними умовами, нормативно-технічними документами щодо його якості. За розрахункову одиницю переданого газу приймається один кубічний метр (куб.м.), приведений до стандартних умов: температура газу (ї) = 20 градусів Цельсія, тиск газу (Р) = 760мм ртутного стовпчика (101,325 кПа). Обсяг природного газу виходячи з потреби до кінця 2021р. складає 11250куб.м. (аналіз обсягів використання природного газу за аналогічний період попередніх років). Ціна 1куб.м. на момент оголошення даної закупівлі склала 24,00грн. виходячи з розміру середньозваженої ціни за одиницю при здійсненні моніторингу ринку даного товару відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року №275) Очікувана вартість предмета закупівлі складає 286 000,00 грн.
Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами):
http://www.dpss-sumy.gov.ua/sites/default/files/obgruntuvpryrodgaz2povtor.pdf