Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов'язання
.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 листопада 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області (далі – Замовник), обґрунтування застосування переговорної процедури, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 28.04.2021 № 88-28/04, повідомлення про намір укласти договір від 28.04.2021, договір від 11.05.2021 № 110, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 02.11.2021 року.
Запити й пояснення
28.10.2021 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Лабораторні послуги з мікробіологічних та санітарно-хімічних досліджень харчових продуктів, води, ґрунту, повітря закритих приміщень» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-04-28-002209-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або веб-сайту головного розпорядника коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
02.11.2021 · Замовник: Пояснення з приводу рішення про моніторинг до закупівлі та лабораторні послуги з мікробіологічних та санітарно-хімічних досліджень харчових продуктів, води, ґрунту, повітря закритих приміщень (UA-2021-04-28-002209-a)
Обгрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення його очікуваної вартості:
Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до затвердженого кошторису та розрахунків до нього на 2021 рік за бюджетною програмою КПКВК 1209040 «Проведення лабораторних випробувань, вимірювань, досліджень та експертизи під час здійснення державного контролю (нагляду)» за напрямом проведення лабораторних та інструментальних досліджень, випробувань, вимірювань, експертизи під час здійснення державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства для забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення, за КЕКВ 2240. На виконання завдань та обов’язків, покладених відповідно до Положення про Головне управління Держпродспоживслужби в Сумській області в частині забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя та інших завдань, яке здійснює управління державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства та з метою дотримання вимог Законів України «Про захист населення від інфекційних хвороб», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», «Про питну воду та питне водопостачання», реалізації Указу Президента України «Про зміцнення здоров’я дітей», Регіонального плану заходів щодо створення в закладах освіти належних умов для безпечного та якісного харчування дітей у Сумській області на 2021-2025 роки, затвердженого розпорядженням Голови Сумської ОДА від 30.12.2020р. №674-ОД, Річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) Держпродспоживслужби на 2021 рік, затвердженого наказом Держпродспоживслужби від 26.11.2020р. №778, Річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) Головним управлінням Держпродспоживслужби в Сумській області на 2021 рік, затвердженого наказом Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області від 24.11.2020р. №2135-ОД. Для виконання планів роботи по Сумській області управлінням державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства була визначена потреба в лабораторних послугах з мікробіологічних та санітарно-хімічних досліджень харчових продуктів, води, ґрунту, повітря закритих приміщень, що становить 10118 послуг (досліджень) з очікуваною вартістю 1267522,00 грн. (визначеною відповідно до наказу №96 від 13 лютого 2013 року «Про затвердження розмірів плати за послуги з питань ветеринарної медицини, захисту рослин, охорони прав на сорти рослин, які надаються органами та установами, що входять до сфери управління Державної ветеринарної та фітосанітарної служби»).
Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами):
http://www.dpss-sumy.gov.ua/sites/default/files/obgruntuvlabposlugmikrobio2povtor.pdf