Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 листопада 2021 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Плужненської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 16.09.2021 № 15, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 05.10.2021, тендерну пропозицію ФОП Франчук Олександр Федорович, рішення уповноваженої особи щодо визначення переможця, повідомлення про намір укласти договір від 07.10.2021, договір про закупівлю від 21.10.2021 № 128 (далі – Договір), пояснення та документи Замовника, отримані через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
01.11.2021 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Пояснення по усуненню невідповідності по даній закупівлі.
03.11.2021 · ДАСУ: Запит щодо надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі Придбання та встановлення елементів дитячого майданчика на території Плужненської сільської ради за адресою: с. Плужне, Шепетівського району, Хмельницької області за кодом національного класифікатора України «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015: 37535200-9 — Обладнання для ігрових майданчиків (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-16-005575-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Аналізом інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу в електронній системі закупівель, встановлено, що Вами 21.10.2021 внесено зміни до договору №128 від 21.10.2021 укладеного за результатами процедури закупівлі.
Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін.
Моніторингом встановлено, що Вами на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднено повідомлення про внесення змін до договору №128 від 21.10.2021 відповідно до пункту 7 частини 5 статті 41 Закону з підстави «Зміна встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни».
При цьому, в порушення пункту 11 частини 1 статті 10 Закону Замовником при зміні істотних умов договору згідно пункту 7 частини 5 статті 41 Закону не оприлюднено самі зміни до договору.
В зв’язку з вищевикладеним, для уточнення питань, що виникли в ході моніторингу, прошу надати відповідну інформацію (пояснення) з якої причини Замовником не застосовано положення пункту 11 частини 1 статті 10 Закону при оприлюдненні змін до договору.
Пояснення та його документальне підтвердження необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
04.11.2021 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Відповідь на запит від 03.11.2021 року.