Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пунктів 11 та 19 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції учасника ПП «ТЕГЕРАН» – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 04 листопада 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (зі змінами) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Яблунівської селищної ради Косівського району Івано-Франківської області (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), тендерну пропозицію ПП «ТЕГЕРАН», протокол засідання тендерного комітету від 22.10.2021 №64, роз’яснення та запитання до процедури, вимоги про усунення порушення.
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону, оскільки Замовником у пункті 4 розділу ІІІ та у Додатку 1 ТД зазначено, що тендерні пропозиції вважаються дійсними відповідно до ЗУ Про публічні закупівлі, тобто не конкретизовано строк дії тендерної пропозиції.
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення пункту 19 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації Замовника не зазначено приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій.
Усунення порушень
Звіт замовника від 05.11.2021
Керівний склад Яблунівської селищної ради Косівського району Івано-Франківської дякує за співпрацю Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області.
Керівним складом Яблунівської селищної ради Косівського району Івано-Франківської області було проведено співбесіду з уповноваженими особами, щодо здійснення публічних закупівель, та вимог ЗУ Про публічні закупівлі, та здійснення заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом недопущення їх в подальшому, також на засіданні керівного складу вирішено наступне:
- попередити відповідальних осіб, щодо вимог законодавства;
- в подальшому процедури закупівель здійснювати з дотримання норм законодавства на всіх стадіях проведення процедур закупівель, з урахуванням вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону, пункту 19 частини другої статті 22 Закону України Про публічні закупівлі. На даному етапі процедура закупівлі Утеплення фасаду Стопчатівського ліцею Яблунівської селищної ради Косівського району Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-09-28-005148-b проходить стадію підписання договору, внесення змін у тендерну документацію технічно не можливо, зауваження шодо вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону, пункту 19 частини другої статті 22 Закону України Про публічні закупівлі, будуть враховані при проведенні наступних закупівель