Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ПМ-Арсенал» та ТОВ «Лайтек трейдінг», відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 листопада 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до умов договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Львівського національного академічного театру опери та балету імені Соломії Крушельницької (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 14.09.2021 № 535 зі змінами, затвердженими 27.09.2021 (протокол № 560), тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПМ-Арсенал» (далі – ТОВ «ПМ-Арсенал») та товариства з обмеженою відповідальністю «Лайтек трейдінг» (далі – ТОВ «Лайтек трейдінг»), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 06.10.2021, протокол розкриття тендерних пропозицій від 06.10.2021, повідомлення про намір укласти договір від 11.10.2021, договір підряду від 29.10.2021 № 29-10/2021, укладений з ТОВ «Лайтек трейдінг», додаткова угода від 08.11.2021 № 1 до цього договору, пояснення Замовника, надані 05.11.2021 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
02.11.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реставрація головної будівлі Львівського національного академічного театру опери та балету імені Соломії Крушельницької, за адресою м. Львів, пр. Свободи, 28 – пам’ятка архітектури національного значення (охоронний номер 1264). Модернізація технологічних систем сцени», очікуваною вартістю 108 055 905,00 гривень (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-09-14-003005-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
У зв’язку з чим просимо надати документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість, та документи, якими затверджено розмір бюджетного призначення предмета закупівлі.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Крім того, просимо надати інформацію та її документальне підтвердження щодо осіб тендерного комітету, які відповідальні за оприлюднення інформації про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
05.11.2021 · Замовник: Пояснення
На Ваш запит про надання роз’яснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реставрація головної будівлі Львівського національного академічного театру опери та балету імені Соломії Крушельницької, за адресою м. Львів, пр. Свободи, 28 – пам’ятка архітектури національного значення (охоронний номер 1264). Модернізація технологічних систем сцени», ID моніторингу UA-M-2021-10-26-000006, повідомляємо наступне:
Обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, визначення його очікуваної вартості проводилось на основі технічного завдання на проектування, проектно-кошторисної документації та отриманого позитивного експертного звіту.
Закупівля робіт «Модернізація сцени Львівського національного академічного театру опери та балету імені Соломії Крушельницької» проводиться в межах Державного інвестиційного проекту. Метою державного інвестиційного проекту є створення нових функціональних можливостей театральної сцени, технічні параметри якої дозволять урізноманітнити заходи, що проводяться на сцені оперного театру, та вивести їх проведення на рівень світових стандартів. Джерелом фінансування проекту є державний бюджет України (розпорядник коштів Міністерство культури та інформаційної політики України.) – в сумі 111278,36 тис. грн. Рішенням Міжвідомчої комісії з питань державних інвестиційних проектів від 04.06.2020 року підтримано розроблення та реалізацію державного інвестиційного проекту за рахунок державних капітальних вкладень в сумі 106120,560 тис. грн. Також, Рішенням Міжвідомчої комісії з питань державних інвестиційних проектів від 12.10.2021 року підтримано розроблення та реалізацію державного інвестиційного проекту за рахунок державних капітальних вкладень в сумі 111278,36 тис. грн. Однак станом на 04.11.2021 р. на сайті Міністерства економіки України -> Моніторинг стану виконання та реалізації державних інвестиційних проектів - інформація ще не оновлена.
Додатково повідомляємо, що на власному веб-сайті театру за посиланням www.opera.lviv.ua/category/derzhavni-zakupivli/ розміщено інформацію щодо обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Обов’язки щодо оприлюднення інформації про закупівлю згідно наказу «Про створення тендерного комітету Львівського національного академічного театру опери та балету імені Соломії Крушельницької» від 16 червня 2021 р. № 125 та Положення про тендерний комітет Львівського національного академічного театру опери та балету імені Соломії Крушельницької покладено на секретаря тендерного комітету, начальника відділу з публічних закупівель Варську Ольгу.
За необхідності театр готовий надати інші документи, що необхідні для проведення моніторингу.
Додатки:
1. Копія Експертного звіту.
2. Копія паспорту бюджетної програми на 2021 рік
3. Копія плану використання бюджетних коштів на 2021 рік
4. Копія плану асигнувань загального фонду бюджету на 2021 рік
5. Копія розподілу видатків Державного бюджету України на 2021 рік
6. Проект протоколу засідання міжвідомчої комісії з питань державних інвестиційних проектів
7. Наказ «на зміну наказу №36 від 22.02.2019 р. «Про створення тендерного комітету Львівського національного академічного театру опери та балету імені Соломії Крушельницької» від 16 червня 2021 р. № 125
8. Копія положення про тендерний комітет Львівського національного академічного театру опери та балету імені Соломії Крушельницької