Висновок
За результатами моніторингу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог частини третьої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства щодо визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в річному плані та оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, шляхом відміни процедури закупівлі у відповідності до вимог пункту 2 частини першої статті 32 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 жовтня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального некомерційного підприємства «Сосницька лікарня» Сосницької селищної ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником в порушення вимог частини третьої статті 10 Закону оголошення про проведення закупівлі не оприлюднено в електронній системі закупівель англійською мовою, при тому, що очікувана вартість закупівлі складала 89 500 000,00 грн, а отже перевищувала суму, еквівалентну для товарів і послуг - 133 тисячі євро або 4 066 794,2 грн (відповідно до даних НБУ станом на 23.10.2021 курс євро складав 30,5774 грн).
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Замовником в порушення вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Відповідно до вимог пункту 2 частини першої статті 32 Закону, процедура закупівлі відміняється замовником у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.10.2021
На етапі введення інформації очікувана вартість закупівлі замовником було помилково введена неправильна сума, а саме набрано більше нулів. Замість суми 89500,00 грн введено 89500,000 грн, це сталося у зв’язку з дефектами на клавіатурі. Отже згідно пункта 2 частини першої статті 32 Закону , а саме: неможливість усунення порушень, що виникли через виявленім порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які не можливо усунути Відмінити процедуру відкритих торгів згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – код ДК 021:2015 44110000-4 - Конструкційні матеріали
Оцінка ДАСУ від 26.10.2021
Порушення усунуто