Висновки ДАСУ · 2021

Ліжко металеве

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-10-22-000008 від 26.10.2021

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 09.11.2021)
Замовник
Чорноморський національний університет імені Петра Могили · ЄДРПОУ 23623471 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2021-10-20-000494-a · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
495 000,00 грн
Код ДК 021
39140000-5 Меблі для дому
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 22.10.2021 · висновок 26.10.2021 · звіт про усунення 27.10.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 40 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівлі, наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходи щодо розміщення в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю інформації, визначеної пунктом 8 частини шостої статті 40 Закону, а у разі неможливості - вжити заходи, передбачені пунктом 2 частини восьмої статті 40 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електрону систему закупівель інформацію та/або документи щодо вжиття заходів, направлених на виконання зобов’язань.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повнота відображення інформації в повідомлені про намір укласти договору про закупівлю; розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2021 рік Чорноморського національного університету імені Петра Могили (далі – Замовник); інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо відкритих торгів UA-2021-09-08-009956-c та UA-2021-09-27-003947-c; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі UA-2021-10-20-000494-а (далі – повідомлення про намір укласти договір про закупівлю).

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону оприлюднене повідомлення про намір укласти договір не містить інформацію щодо експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 27.10.2021

Чорноморський національний університет повідомляє, що відкриті торги UA-2021-09-08-009956, за предметом закупівлі «Ліжко металеве» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – «39140000-5 - Меблі для дому» в електронній системі не відбулися, тому було вирішено 24 вересня провести засідання тендерного комітету та вирішити визнати цю закупівлю такою, що не відбулася згідно п. 1 ч. 2 ст.32 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту цього протоколу – Закон). Сканована копія протоколу №940 Н від 24 вересня 2021 р. додається.

Далі Тендерний комітет прийняв рішення провести другі відкриті торги за предметом закупівлі «Ліжко металеве» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – «39140000-5 - Меблі для дому», ідентифікатор закупівлі: UA-2021-09-27-003947-c, при цьому технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі залишилися без змін. В електронній системі Прозорро 13 жовтня 2021 року автоматично з’явилось повідомлення про недостатню кількість учасників та визначено статус закупівлі «Торги не відбулись», тому було вирішено в цей же день провести засідання тендерного комітету та вирішити визнати цю закупівлю такою,що не відбулася згідно п. 1 ч. 2 ст.32 Закону. Сканована копія протоколу №1053 Н від 13 жовтня 2021 р. додається.

20 жовтня на засіданні тендерного комітету було запропоновано провести переговорну процедуру, так як у Замовника були підстави, що передбачені п.1 ч.2 ст.40 Закону. Дане рішення було прийняте на засіданні Тендерного комітету та оформлено протокольно. Сканована копія протоколу №1118 П від 20.10.2021р. додається.

Оцінка ДАСУ від 09.11.2021

-

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.