Висновок
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомлені про намір укласти договору про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомлені про намір укласти договору про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання розміщення інформації про закупівлю встановлено порушення частини п’ятої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходи, передбачені пунктом 2 частини восьмої статті 40 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електрону систему закупівель інформацію та/або документи щодо вжиття заходів, направлених на виконання зобов’язань.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 жовтня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повнота відображення інформації в повідомлені про намір укласти договору про закупівлю; розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2021 рік Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Арбузинської селищної ради; інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо відкритих торгів UA-2021-09-10-003387-c та UA-2021-09-27-006547-b; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі UA-2021-10-18-014116-c (далі – повідомлення про намір укласти договір про закупівлю).
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону оприлюднене повідомлення про намір укласти договір не містить інформацію щодо експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Також встановлено наступне.
Відповідно до розміщеного в електронній системі закупівель протоколу засідання тендерного комітету Замовника від 18.10.2021 №6 рішення про намір укласти договір про закупівлю з Товариством з обмеженою відповідальністю «Миколаївська електропостачальна компанія» прийнято 18.10.2021.
Разом з тим, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2021-10-18-014116-c оприлюднено в електронній системі закупівель 20.10.2021.
Зважаючи на вищевикладене, Замовник на порушення вимог частини п’ятої статті 40 Закону оприлюднив в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір в строк понад один день після ухвалення рішення.
Усунення порушень
Звіт замовника від 26.10.2021
На вимогу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, щодо усунення порушень повідомляємо, що з огляду на встановлені порушення законодавства Тендерним комітетом прийнято рішення Протокол №8 від 26жовтня 2021 року про відміну переговорної процедури Закупівлі електричної енергії (ДК 021:2015:09310000-5 електрична енергія) з Товариством з обмеженою відповідальністю «Миколаївська електропостачальна компанія», (Повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2021-10-18-014116-c оприлюднено в електронній системі закупівель 20.10.2021), після завершення періоду оскарження (оскарження рішення про визначення переможця до: 31 жовт. 00:00).
Оцінка ДАСУ від 09.11.2021
-