Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення норм пункту 17 частини другої статті 22 Закону, норм пункту 14 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій ФОП Масляк Віталій Андрійович (по лотах 1,3), Товариство з обмеженою відповідальністю «ІТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ» (по лотах 1-4), ФОП Федоренко Микола Валентинович (по лоту 1), ТОВ БМС ТЕХНО (по лотах 1-4), ТОВ "МАРМАКС-ТЕХ" (по лотах 2,4), ФОП Савчак Тарас Миколайович (по лоту 3,4) – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів щодо недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 25 жовтня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (зі змінами) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту освіти, науки та молодіжної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), тендерні пропозиції ФОП Масляк Віталій Андрійович (по лотах 1,3), Товариство з обмеженою відповідальністю «ІТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ» (по лотах 1-4), ФОП Федоренко Микола Валентинович (по лоту 1), ТОВ БМС ТЕХНО (по лотах 1-4), ТОВ "МАРМАКС-ТЕХ" (по лотах 2,4), ФОП Савчак Тарас Миколайович (по лоту 3,4), протокол засідання тендерних пропозицій від 06.10.2021 №123 ( по лотах 1-4), запитання та роз’яснення до процедури.
За результатами моніторингу встановлено, що у ТД не зазначено електронну адресу однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками, що є допущенням порушення норм встановлених пунктом 17 частини другої статті 22 Закону.
Також, у пункті 1 Розділу IV. «Подання та розкриття тендерної пропозиції» ТД не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій, що є допущенням порушення норм встановлених пунктом 14 частини другої статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.10.2021
На виконання зобов’язань щодо усунення порушення (порушень) у сфері публічних закупівель, визначених Управлінням Західного офісу Держаудитслужби України в Івано-Франківській області у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-08-18-002255-с повідомляємо наступне.
За результатами моніторингу встановлено, що у тендерній документації (далі – ТД) не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
У ТД Департаменту освіти, науки та молодіжної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) зазначено, що кінцевий строк подання тендерної пропозиції визначається в оголошені про проведення процедури закупівлі.
Стосовно відсутності електронної адреси однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв'язок з учасниками, проведено роз’яснювальну роботу з членами тендерного комітету, які здійснювали підготовку ТД щодо не допущення подібного порушення вимог пункту 17 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у подальшому.