Висновки ДАСУ · 2021

Ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-03 Київ-Харків-Довжанський (окремими ділянками), Полтавська область

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-10-13-000031 від 03.11.2021

Порушень не встановлено
Замовник
Служба автомобільних доріг у Полтавській області · ЄДРПОУ 25898491 · Полтавська область
Закупівля
UA-2019-05-17-000041-b · Відкриті торги з публікацією англійською · Послуги
Очікувана вартість
1 185 000 000,00 грн
Код ДК 021
45233000-9 Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 13.10.2021 · висновок 03.11.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 01 листопада 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 01.01.2019) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби автомобільних доріг у Полтавській області (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням тендерного комітету від 24.06.2019 № 32-04-19, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 05.07.2019 № 9010-р/пк-пз, протокол розгляду тендерних пропозицій від 12.07.2019, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Ростдорстрой», товариства з обмеженою відповідальністю «Шляхове будівництво «Альтком» та товариства з обмеженою відповідальністю «Онур Конструкціон Інтернешнл», протокол засідання тендерного комітету віл 23.07.2019 № 32-06-19, повідомлення про намір укласти договір від 23.07.2019, договір про закупівлю від 09.09.2019 № 13-01-19, додаткову угоду від 31.12.2020 № 11, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю.

Запити й пояснення

20.10.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-03 Київ-Харків-Довжанський (окремими ділянками), Полтавської області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2019-05-17-000041-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

23.10.2021 · Замовник: Про надання пояснення_ UA-2019-05-17-000041-b

При цьому на Ваш запит від 19.10.2021 року у межах проведення Вами моніторингу UA-М-2021-10-13-00031 закупівлі робіт за процедурою відкриті торги з публікацією англійською мовою – ідентифікаційний номер закупівлі UA-2019-05-17-000041-b – «Ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-03 Київ-Харків-Довжанський (окремими ділянками), Полтавська область» надаємо пояснення з наступного питання моніторингу, а саме щодо того, яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.

Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі визначені на підставі технічної та кошторисної документації, розробленої у порядку, визначеному ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт»; розмір бюджетного призначення – відповідно до Державної цільової економічної програми розвитку автомобільних доріг загального користування державного значення на 2018-2022 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 21.03.2018 №382 (із змінами); розпорядження Кабінету Міністрів України від 06.02.2019 № 130-р «Про затвердження переліку об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2019 році та обсягів бюджетних коштів для їх фінансування за рахунок спеціального фонду державного бюджету за бюджетною програмою 3111020 «Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення»»; очікувана вартість – на підставі кошторисної документації, складеної відповідно до порядку, передбаченого СОУ 42.1-37641918-085:2018 «Автомобільні дороги. Правила визначення вартості робіт з поточного ремонту та експлуатаційного утримання».

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.