Висновок
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення пункту 19 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Галактивбуд», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів щодо недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 01 листопада 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (зі змінами) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Загвіздянської сільської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), тендерну пропозицію ТОВ «Галактивбуд», запитання до процедури від 16.09.2021 б/н, 16.09.2021 б/н, 16.09.2021 б/н, 16.09.2021 б/н, роз’яснення Замовника від 17.09.2021 б/н, 17.09.2021 б/н, 17.09.2021 б/н, 17.09.2021 б/н, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.10.2021 №39, договір підряду від 18.10.2021 №3132/116.
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення пункту 19 частини другої статті 22 Закону, у тендерній документації Замовника не зазначено опис формальних помилок розроблених та затверджених наказом Мінекономіки «Про затвердження Переліку формальних помилок» від 15.04.2020 № 710 відповідно до допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій.
Усунення порушень
Звіт замовника від 02.11.2021
Інформація, що свідчить про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, аргументовані заперечення до висновку, інформація про причини неможливості усунення виявленого порушення:
Вказане у результатах моніторингу порушення не призвело до порушення основних принципів закупівель. Жодного відхилення пропозиції в даній закупівлі не було. Усунути порушення пункту 19 частини другої статті 22 Закону (у тендерній документації), про яке йдеться у результатах моніторингу, неможливо, оскільки аукціон уже відбувся,переможця кваліфіковано та укладено договір без порушень закону, згідно результату висновку цього ж моніторингу.
З метою недопущення порушень в подальшому, замовник та уповноважена особа зобов’язуються врахувати вказані у результатах моніторингу зауваження і використовувати в подальшому формулювання в тендерній документації у повній відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі», а саме вказувати у тендерній документації опис формальних помилок розроблених та затверджених наказом Мінекономіки «Про затвердження Переліку формальних помилок» від 15.04.2020 № 710 відповідно до допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій.