Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 листопада 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Військової частина Т0330 (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 06.07.2021 р. № 232 (нова редакція від 12.0 7.2021 року протокол №240) (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРСПЕКТИВА МІСТО БУД», підприємства об'єднання громадян «ЦЕНТР КОМПЛЕКС», протокол розкриття тендерних пропозицій, протоколи засідання тендерного комітету від 29.07.2021 № 260 та від 02.08.2021 № 264, повідомлення про намір укласти договір від 02.08.2021, договір від 17.08.2021 № 738, пояснення Замовника, надані на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
20.10.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт на об’єкті «Будівництво казарми №12 у табірному містечку 235 Міжвидового Центру підготовки підрозділів (МЦПП), с.Улянівка (с.Михайлівка), Миколаївської області (шифр 17-6) Коригування» (загальнобудівельні роботи) (ДК 021:2015 – 45210000-2 - Будівництво будівель) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-07-06-009174-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
21.10.2021 · Замовник: Відповідь на запит
Надаємо пояснення через електронну систему закупівель на моніторинг Державної аудиторської служби України від 20 жовтня 2021 року щодо процедури закупівлі ID: UA-2021-07-06-009174-c. Обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснювалось з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» відповідно до розробленої та затвердженої проєктно-кошторисної документації (додається).
Одночасно повідомляємо, що власного веб-сайту військова частина не має, а також, затверджених в установленому порядку видатків та дозволів на його розробку. Військова частина Т0330 зверталась до головного розпорядника бюджетних коштів щодо надання роз’яснень з даного питання листом вих.№191 від 08.02.2021р. (додається). Відповіді на даний лист не надано.
Додатково звертаємо Вашу увагу, що відповідно до пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (останні зміни набули чинності 19.12.2020) головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
• обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
• оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Разом з тим, не конкретизовано ні спосіб обґрунтування, ні вимоги щодо форми розміщення. Тендерний комітет військової частини Т0330 в своїй діяльності керується Законом України «Про публічні закупівлі», де не передбачено новацію згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів».
Для недопущення даного порушення в майбутньому військова частина Т0330 повторно звернулась до головного розпорядника бюджетних коштів щодо вирішення даного питання листом вих. №1036 від 13.10.2021 року (додається). Про результати прийнятого рішення з метою усунення даного порушення буде повідомлено Вас протягом 10 робочих днів через поштовий зв’язок заказним замовленням.