Висновки ДАСУ · 2021

Будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище – Рівне – Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-10-13-000006 від 08.11.2021

Порушень не встановлено
Замовник
Служба автомобільних доріг у Рівненський області · ЄДРПОУ 25894919 · Рівненська область
Предмет
Будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище – Рівне – Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18-32 /Н-22/ – Ходоси – Кустин – /Н-25/ км 8+426
Закупівля
UA-2019-05-31-000582-c · Відкриті торги з публікацією англійською · Роботи
Очікувана вартість
822 467 000,00 грн
Код ДК 021
45233000-9 Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 13.10.2021 · висновок 08.11.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону (в редакції від 01.01.2019), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та його оприлюднення – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 03 листопада 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (в редакції від 01.01.2019), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 31.05.2019 № 114, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерної пропозиції від 28.08.2019, тендерні пропозиції відкритого акціонерного товариства «Дорожньо-будівельний трест № 2 м. Гомель», ОНУР ТААХХУТ ТАШИМАДЖИЛИК ІНШААТ ТІДЖАРЕТ ВЕ САНАЇ АНОНІМ ШИРКЕТІ, відкритого акціонерного товариства «ЄВРО-АЗІАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОРПОРАЦІЯ «EVRASCON», протокол засідання тендерного комітету від 25.09.2019 № 222, повідомлення про намір укласти договір від 11.10.2019, договір від 11.10.2019 № 24, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія АМКУ) від 12.07.2019 № 9352-р/пк-пз, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 22.10.2021.

Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.

Запити й пояснення

19.10.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з будівництва автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище – Рівне – Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18-32 /Н-22/ – Ходоси – Кустин – /Н-25/ км 8+42 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2019-05-31-000582-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

22.10.2021 · Замовник: Відповідь на запит

На Ваш запит від 19.10.2021 року у межах проведення Вами моніторингу закупівлі робіт з будівництва автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище – Рівне – Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18-32 /Н-22/ – Ходоси – Кустин – /Н-25/ км 8+426 (код закупівлі ДК 021:2015: 45233000-9 — Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг; ідентифікаційний номер закупівлі UA-2019-05-31-000582-c) надаємо пояснення, яким чином та на підставі яких документів нами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до норм Законів України «Про архітектурну діяльність» та «Про регулювання містобудівної діяльності» на підставі вихідних даних із дотриманням вимог державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги», ДБН В.2.3-14:2006 «Мости та труби. Правила проектування», ДБН В.2.3-22:2009 «Мости та труби. Основні вимоги проектування» щодо міцності, надійності та довговічності, експлуатаційної безпеки, у т. ч. вимог з питань створення умов для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення; інженерного забезпечення, санітарного й епідеміологічного благополуччя населення; охорони праці; пожежної безпеки; енергозбереження тощо згідно до технічних рішень першої черги будівництва за техніко-економічним обґрунтуванням проекту «Будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище – Рівне – Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18-32 /Н-22/ – Ходоси – Кустин – /Н-25/ км 8+426», розробленого генеральною проектною організацією – ПП НВФ «Мостопроект».

Розмір бюджетного призначення визначався головним розпорядником бюджетних коштів на підставі Державної цільової економічної програми розвитку автомобільних доріг загального користування державного значення на 2018-2022 роки, затвердженого розпорядження Кабінету Міністрів України від 06.02.2019 №106-р та відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2019 рік» за видатками Державного бюджету України цільової бюджетної програми за КПКВ 3111210 «Розвиток автомобільних доріг загального користування державного значення за маршрутом Північний об’їзд міста Рівного»

Очікувана вартість визначена відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», затвердженого наказом Мінрегіону України від 05.07.2013 №293 (із змінами), на підставі розрахунків інвесторської кошторисної вартості будівництва, складених в поточних цінах генеральною проектною організацією ПП НВФ «Мостопроект» в ТЕО зазначеного будівництва.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.