Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «БУДІМПЕРІЯ 2017», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 жовтня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти та молоді Котелевської селищної ради (далі - Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 28.08.2021 № 36) зі змінами, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника ТОВ «БУДІМПЕРІЯ 2017», протокол від 10.09.2021 № 39, договір від 22.09.2021 № 550, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 19.10.2021.
За результатами розгляду Замовником тендерної пропозиції ТОВ «БУДІМПЕРІЯ 2017» (протокол від 10.09.2021 № 39) прийнято рішення про намір укласти договір з даним учасником.
Між Замовником та переможцем торгів - ТОВ «БУДІМПЕРІЯ 2017» укладено договір від 22.09.2021 № 550.
Запити й пояснення
12.10.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Реконструкція будівлі з добудовою спортивної зали Котелевської гімназії №1 ім.С.А.Ковпака Котелевської селищної ради за адресою: Полтавська область, Полтавський район, с. Котельва, вул. Калантаївська, 1 (1-а черга)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-08-18-011407-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно забезпечити:
- обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
- оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Враховуючи вищенаведене, просимо надати пояснення на посилання сторінки веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
19.10.2021 · Замовник: Відповідь на звернення
Розглянувши Ваш запит на пояснення повідомляємо наступне.
1.ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІТН ЦЕНТР" розроблено проектно-кошторисну документацію, відповідно до вимог чинного законодавства по об’єкту: «Реконструкція будівлі з добудовою спортивної зали Котелевської гімназії №1 ім.С.А.Ковпака Котелевської селищної ради за адресою: Полтавська область, Полтавський район, с. Котельва, вул. Калантаївська, 1 (1-а черга)».
Відповідно до п. 6.2 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, для визначення технічних та якісних характеристик предмету закупівлі Замовником застосовано відомість обсягів робіт і підсумкову відомість ресурсів проектно-кошторисної документації, яка пройшла позитивну експертизу.
На основі виготовленого проекту, який пройшов експертизу і було визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та його очікувану вартість.
Додатково слід зазначити, що очікувана вартість даного предмету закупівлі визначається за статтями витрат, які зазначені у зведеному кошторисному розрахунку, окрім витрат передбачених Главою 10 та Главою 12 вказаної проектної документації і наявного у відповідних главах ПДВ. Очікувана вартість становить - 29 592 524,00 грн. з ПДВ.
Розмір бюджетного призначення на закупівлю робіт по об’єкту: «Реконструкція будівлі з добудовою спортивної зали Котелевської гімназії №1 ім.С.А.Ковпака Котелевської селищної ради за адресою: Полтавська область, Полтавський район, с. Котельва, вул. Калантаївська, 1 (1-а черга)» (ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт) визначено Розпорядження КМУ від 01.09.2021р. №1047-р.- 26 304 466 грн; Рішення Котелевської селищної ради від 23.09.2021 р. №2004 – 3 288 058 грн.
2. Посилання на сторінку власного вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://kotelva-osvita.gov.ua/zakupivli-16-00-15-18-10-2021/.
19.10.2021 · Замовник: Відповідь
Розглянувши Ваш запит на пояснення повідомляємо наступне.
1.ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІТН ЦЕНТР" розроблено проектно-кошторисну документацію, відповідно до вимог чинного законодавства по об’єкту: «Реконструкція будівлі з добудовою спортивної зали Котелевської гімназії №1 ім.С.А.Ковпака Котелевської селищної ради за адресою: Полтавська область, Полтавський район, с. Котельва, вул. Калантаївська, 1 (1-а черга)».
Відповідно до п. 6.2 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, для визначення технічних та якісних характеристик предмету закупівлі Замовником застосовано відомість обсягів робіт і підсумкову відомість ресурсів проектно-кошторисної документації, яка пройшла позитивну експертизу.
На основі виготовленого проекту, який пройшов експертизу і було визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та його очікувану вартість.
Додатково слід зазначити, що очікувана вартість даного предмету закупівлі визначається за статтями витрат, які зазначені у зведеному кошторисному розрахунку, окрім витрат передбачених Главою 10 та Главою 12 вказаної проектної документації і наявного у відповідних главах ПДВ. Очікувана вартість становить - 29 592 524,00 грн. з ПДВ.
Розмір бюджетного призначення на закупівлю робіт по об’єкту: «Реконструкція будівлі з добудовою спортивної зали Котелевської гімназії №1 ім.С.А.Ковпака Котелевської селищної ради за адресою: Полтавська область, Полтавський район, с. Котельва, вул. Калантаївська, 1 (1-а черга)» (ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт) визначено Розпорядження КМУ від 01.09.2021р. №1047-р.- 26 304 466 грн; Рішення Котелевської селищної ради від 23.09.2021 р. №2004 – 3 288 058 грн.
2. Посилання на сторінку власного вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://kotelva-osvita.gov.ua/zakupivli-16-00-15-18-10-2021/.