Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, підстав відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Демократ», розгляду тендерних пропозицій ФОП Снігірьов О.Д. та ФОП Перескок І.І., своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам’янської міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 25.02.2021, тендерну документацію, із змінами, від 30.03.2021, затверджену рішенням уповноваженої особи - протоколом №102, протокол розгляду тендерних пропозицій від 12.04.2021, тендерні пропозиції: товариства з обмеженою відповідальністю «Демократ» (далі - ТОВ «Демократ»), фізичної особи-підприємця Снігірьова Олександра Дмитровича (далі – ФОП Снігірьов О.Д.) та фізичної особи-підприємця Перескока Івана Івановича (далі – ФОП Перескок І.І.), протокол уповноваженої особи від 22.04.2021 №131 щодо прийняття рішення про намір укласти договір, повідомлення про намір укласти договір від 22.04.2021 року, договір закупівлі від 07.05.2021 №272-21, додаткові угоди до договору закупівлі: від 15.07.2021 №1, від 02.08.2021 №2, від 25.08.2021 №3 та від 24.09.2021 №4, відповідь Замовника на пояснення, отримана через електронну систему закупівель 13.10.2021.
Запити й пояснення
12.10.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури відкитих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю «Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (викошування та згрібання скошеної трави на території міста) на основі CPV за ДК 021:2015 – код 77310000-6 - Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-02-28-000110-с), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також, просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
13.10.2021 · Замовник: Відповідь на запит
На Ваш запит у межах проведення моніторингу закупівлі повідомляємо, що замовник самостійно визначив необхідні технічні характеристики предмета закупівлі, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням норм чинного законодавства. Очікувану вартість визначено керуючись річною потребою, спі ставляючи очікувану вартість закупівлі з попередніми роками. Необхідні технічні характеристики предмета закупівлі передбачені у Додатку 3 до тендерної документації, а також проектом договору передбачено, що послуги повинні надаватися Виконавцем з належною якістю та відповідно до норм чинного законодавства України, характеристик, правил тощо з врахуванням застосування заходів із захисту довкілля. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на https://prozorro.gov.ua.
Також повідомляємо, що департамент не має власного веб сайту, тому всю необхідну інформацію розміщуємо на сайті Кам’янської міської ради http://kam.gov.ua і обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на http://kam.gov.ua у розділі Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва.