Поточний ремонт приміщення для облаштування соляної кімнати з облицюванням поверхонь стелі та стін соляним покриттям

Висновок

За результатами моніторингу питання виконання вимог Постанови № 710 установлено порушення вимог частини 4-1 даної Постанови.

За результатами моніторингу питання виконання вимог Постанови № 710 установлено порушення вимог частини 4-1 даної Постанови..

За результатом моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

На порушення частини 5 статті 8 Закону Замовником недотримано терміни надання пояснень та документів через електронну систему закупівель на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівель.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення в подальшому виявлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 26 жовтня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального закладу «Центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю Фортечної районної у місті Кропивницькому ради» (далі - Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 26.08.2021 № 30, тендерну пропозицію учасника фізичної особи-підприємця Шипелик Юрія Петровича (далі – ФОП «Шипелик Ю.П.»), протокол рішення уповноваженої особи від 16.09.2021 № 31, повідомлення про намір укласти договір 16.09.2021, договір про закупівлю послуг з поточного ремонту, укладений між Замовником та ФОП «Шипелик Ю.П.» від 27.09.2021 № 36 (далі – Договір), пояснення надані Замовником через електронну систему закупівель 25.10.2021.

За результатами аналізу питання виконання вимог Постанови № 710 та згідно отриманого пояснення Замовника 25.10.2021 установлено, що Замовником не враховано рекомендації встановлені згідно частини 4-1 Постанови № 710 стосовно забезпечення оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівель.

За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено, що Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель Договір без Додатків № 1 «Договірна ціна», № 2 «Календарний графік виконання робіт» та № 2 «Кошторис», які відображено у пункті 16,1 розділу 16 «Додатки до договору» Договору та, які, згідно даного пункту, є його невід’ємною частиною, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

Крім того, в ході проведення моніторингу 12.10.2021 через електронну систему закупівель Замовнику було надано запит про надання пояснення та документів стосовно виконання вимог Постанови № 710. Однак, Замовник надав пояснення на даний запит 25.10.2021, що перевищує три робочих дні з дня його оприлюднення, чим порушено вимоги частини 5 статті 8 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 29.10.2021

Виявлені порушення в результаті проведення моніторингу взято до уваги, в подальшій роботі буде забезпечено дотримання вимог частини 4-1 Постанови № 710, вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону, частини 5 статті 8 Закону, та вчасно надані поясненя та документи через електронну систему закупівель на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівель.

Запити й пояснення