Висновки ДАСУ · 2021

ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – Капітальний ремонт КЗО "Навчально-виховний комплекс №122 "загальноосвітній навчальний заклад - дошкільний навчальний заклад" Дніпровської міської ради, за...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-10-06-000031 від 21.10.2021

Порушень не встановлено
Замовник
Департамент капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації · ЄДРПОУ 04011650 · Дніпропетровська область
Предмет
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – Капітальний ремонт КЗО "Навчально-виховний комплекс №122 "загальноосвітній навчальний заклад - дошкільний навчальний заклад" Дніпровської міської ради, за адресою: м. Дніпро, вул. Кожедуба, 49 (ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
Закупівля
UA-2021-08-18-006368-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
45 078 008,40 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 04.10.2021 · висновок 21.10.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання вимог Постанови № 710 – порушень не установлено.

Зобов'язання

За результатами моніторингу порушень законодавства у сфері закупівель не установлено.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 жовтня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 18.08.2021 № 1, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХБУДРЕСУРС» (далі – ТОВ «ТЕХБУДРЕСУРС»), протокол засідання тендерного комітету від 08.09.2021 № 2, повідомлення про намір укласти договір 08.09.2021, договір, укладений між Замовником та ТОВ «ТЕХБУДРЕСУРС» від 20.09.2021 № 309/09-21, пояснення надане Замовником через електронну систему закупівель 12.10.2021.

Запити й пояснення

08.10.2021 · ДАСУ: про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «СТУ Б.Д.1.1-1:2013 – Капітальний ремонт КЗО "Навчально-виховний комплекс №122 "загальноосвітній навчальний заклад - дошкільний навчальний заклад" Дніпровської міської ради, за адресою: м. Дніпро, вул. Кожедуба, 49 (ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-08-18-006368-a ) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

12.10.2021 · Замовник: Відповідь

Відповідно по отриманих питань за предметом закупівлі: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – Капітальний ремонт КЗО "Навчально-виховний комплекс №122 "загальноосвітній навчальний заклад - дошкільний навчальний заклад" Дніпровської міської ради, за адресою: м. Дніпро, вул. Кожедуба, 49 (ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) повідомляємо наступне: Видатки бюджетних коштів здійснюються за відповідним кодом економічної класифікації видатків (КЕКВ) бюджету, при цьому за відповідним КЕКВ передбачено видатки тільки на придбання обладнання, що підлягає встановленню, а саме: готові до встановлення будівельні конструкції і деталі, до них належать: металеві, залізобетонні і дерев'яні конструкції, збірні елементи, обладнання для опалювальної, вентиляційної, санітарно-технічної систем, обладнання та меблі, що потребують монтажу і передбачаються до встановлення (тобто те, що існує тільки вмонтованим, убудованим). Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, Замовник під час формування пакету тендерної документації готує детальний перелік та обсяг робіт, зазначений у технічній специфікації (Додаток 7). Відповідний перелік робіт, технічні та якісні характеристики відповідають рішенням проекту, кошторисну вартість якого підтверджено експертним звітом. Учасник під час формування тендерної пропозиції може детально ознайомитись з проектом, звернувшись за адресою замовника: м.Дніпро, вул. Старокозацька, 34. При цьому, якщо у технічній специфікації до тендерної документації є посилання на конкретні торговельні марки чи фірми, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, то такі посилання слід читати з виразом «або еквівалент». Очікувана вартість закупівлі робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації на підставі вартісних даних зведеного кошторисного розрахунку за весь комплекс будівельно-монтажних робіт з ПДВ за конкретним предметом закупівлі, на який є бюджетні призначення. А саме за предметом закупівлі ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – Капітальний ремонт КЗО "Навчально-виховний комплекс №122 "загальноосвітній навчальний заклад - дошкільний навчальний заклад" Дніпровської міської ради, за адресою: м. Дніпро, вул. Кожедуба, 49 (ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) загальна очікувані вартість з ПДВ визначена з урахуванням вартості будівельних робіт, вартості устаткування, кошторисного прибутку та коштів на покриття адміністративних витрат. Оголошення про закупівлю розміщено на фіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, а саме https://adm.dp.gov.ua.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.