Висновки ДАСУ · 2021

капітальний ремонт тротуару з влаштуванням велосипедної доріжки по вул. Курортна (парна сторона) від вул. Крилова до вул. Генерала Карпенка у Заводському районі м. Миколаєва

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-10-06-000027 від 11.10.2021

Порушень не встановлено
Замовник
Департамент житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради · ЄДРПОУ 03365707 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2021-06-24-003504-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
5 618 908,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області
Дати
наказ про початок 06.10.2021 · висновок 11.10.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 11 жовтня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради (далі - Замовник) на 2021 рік (UA-P-2021-06-24-003970-a ); оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 24.06.2021 б/н, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «СТРОЙСЕРВІС МИКОЛАЇВ» (далі - ТОВ «СТРОЙСЕРВІС МИКОЛАЇВ»), тендерну пропозицію дочірнього підприємства «ЛИДЕР» (далі – ДП «»ЛИДЕР»), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ІСТОК - А» (далі ТзОВ «ІСТОК -А»), протоколи розгляду тендерних пропозицій від 19.07.2021, від 26.07.2021 та від 29.07.2021, повідомлення про намір укласти договір від 29.07.2021, договір підряду від 22.09.2021 №527, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель від 08.10.2021.

Запити й пояснення

07.10.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт тротуару з влаштуванням велосипедної доріжки по вул. Курортна (парна сторона) від вул. Крилова до вул. Генерала Карпенка у Заводському районі м. Миколаєва», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-06-24-003504-b), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.

Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

08.10.2021 · Замовник: пояснення на запит

Розглянувши запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Капітальний ремонт тротуару з влаштуванням велосипедної доріжки по вул. Курортна (парна сторона) від вул. Крилова до вул. Генерала Карпенка у Заводському районі м. Миколаєва» (ДК 021:2015 (45230000-8) – (Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач,

шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-06-24-003504-b ) та керуючись ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надаємо відповідні пояснення (інформацію та документи).

Очікувана вартість закупівлі робіт з капітального ремонту тротуару з влаштуванням велосипедної доріжки по вул. Курортна (парна сторона) від вул. Крилова до вул. Генерала Карпенка у Заводському районі м. Миколаєва, а також обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі проектно-кошторисної документації, що пройшла експертну оцінку у філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Миколаївській області з такими техніко-економічними показниками:

- загальна кошторисна вартість – 6 007 519 грн.;

- будівельні роботи – 4 755 792 грн.;

- інші витрати – 1 251 727 грн.

На підтвердження вказаного вище надаються копії експертного звіту щодо розгляду проектної документації № 15-0058-19 від 18.12.2019 року та затверджений зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва.

Також надаємо посилання на сторінку веб-сайту департаменту житлово-комунального господарства, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://dgkh.mkrada.gov.ua/informacziya-pro-zakupivli/.

Додатково зазначаємо, що ані постановою Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016, ані жодним іншим нормативно-правовим актом не визначено форму і вимоги до такого обґрунтування. До того ж, згідно п. 7, розділу V тендерної документації: конкретні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі містяться у Додатку 2 цієї тендерної документації.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.