Висновки ДАСУ · 2021

ДК 021:2015 - 63710000-9 «Послуги з обслуговування наземних видів транспорту» («Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення О252209...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-10-05-000101 від 26.10.2021

Порушень не встановлено
Замовник
Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації · ЄДРПОУ 04014246 · Чернігівська область
Предмет
ДК 021:2015 - 63710000-9 «Послуги з обслуговування наземних видів транспорту» («Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення О252209 Сновськ-Займище, О250919 Піски-Забарівка, С250901 Озереди-Бреч-Ховдіївка, О250903 Холми-Білошицька Слобода з під’їздом до с. Кучугури, О250508 Тупичів-Куликівка-Макишин, С250903 Борок-Козилівка-Бобрик з під’їздом до с. Дачне, О252105 Олишівка-Лихачів-/М-02/ з під’їздом до с. Хотинівка, О250301 /М-02/ - Крути-Печі-Хороше Озеро, О251217 Титівка-Велика Кошелівка-Дуболугівка з під’їздом до с. Заньки в Чернігівській області - аварійні роботи з ліквідації руйнувань, пошкоджень та деформацій дорожнього одягу шляхом вирівнювання)
Закупівля
UA-2021-07-29-009408-b · Відкриті торги з публікацією англійською · Послуги
Очікувана вартість
33 674 398,00 грн
Код ДК 021
63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 05.10.2021 · висновок 26.10.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій дочірнього підприємства «Сумський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», ПрАТ «ШРБУ № 82,

ТОВ «Ніжинська ПШМК», ТОВ «Транс Лайн Груп», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 25 жовтня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію (зі змінами), протокол розгляду тендерних пропозицій від 10.09.2021, тендерні пропозиції дочірнього підприємства «Сумський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», приватного акціонерного товариства «Шляхове ремонтно-будівельне управління №82»

(далі – ПрАТ «ШРБУ № 82), товариства з обмеженою відповідальністю «Ніжинська ПШМК» (далі – ТОВ «Ніжинська ПШМК»), товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Лайн Груп» (далі – ТОВ «Транс Лайн Груп»), протокол засідання тендерного комітету від 16.09.2021 № 697, повідомлення про намір укласти договір від 16.09.2021, договір про закупівлю послуг за державні кошти від 27.09.2021 № 47 (далі – договір), додаткова угода від 27.09.2021 № 1 до договору, пояснення та документи Замовника на запит Держаудитслужби, отримані через електронну систему закупівель 18.10.2021.

Запити й пояснення

12.10.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015 - 63710000-9 «Послуги з обслуговування наземних видів транспорту» («Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення О252209 Сновськ-Займище, О250919 Піски-Забарівка, С250901 Озереди-Бреч-Ховдіївка, О250903 Холми-Білошицька Слобода з під’їздом до с. Кучугури, О250508 Тупичів-Куликівка-Макишин, С250903 Борок-Козилівка-Бобрик з під’їздом до с. Дачне, О252105 Олишівка-Лихачів-/М-02/ з під’їздом до с. Хотинівка, О250301 /М-02/ - Крути-Печі-Хороше Озеро, О251217 Титівка-Велика Кошелівка-Дуболугівка з під’їздом до с. Заньки в Чернігівській області - аварійні роботи з ліквідації руйнувань, пошкоджень та деформацій дорожнього одягу шляхом вирівнювання) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером

ID: UA-2021-07-29-009408-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня

2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

18.10.2021 · Замовник: Пояснення

У відповідь на запит про надання пояснень в рамках моніторингу закупівлі: «ДК 021:2015 - 63710000-9 «Послуги з обслуговування наземних видів транспорту» («Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення О252209 Сновськ-Займище, О250919 Піски-Забарівка, С250901 Озереди-Бреч-Ховдіївка, О250903 Холми-Білошицька Слобода з під’їздом до с. Кучугури, О250508 Тупичів-Куликівка-Макишин, С250903 Борок-Козилівка-Бобрик з під’їздом до с. Дачне, О252105 Олишівка-Лихачів-/М-02/ з під’їздом до с. Хотинівка, О250301 /М-02/ - Крути-Печі-Хороше Озеро, О251217 Титівка-Велика Кошелівка-Дуболугівка з під’їздом до с. Заньки в Чернігівській області - аварійні роботи з ліквідації руйнувань, пошкоджень та деформацій дорожнього одягу шляхом вирівнювання) (ідентифікатор закупівлі UA-2021-07-29-009408-b) (далі - Закупівля) повідомляємо наступне.

Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі кошторисної документації, що пройшла експертизу (Експертна оцінка від 14.07.2021 №25-0010/03-21).

Обгрунтування розміру бюджетного призначення: розмір бюджетного призначення на Закупівлю у сумі 28 818 252,00 грн визначено у межах коштів, виділених Управлінню капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації, як замовнику, на поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Чернігівської області на підставі розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 24.02.2021 № 109 «Про затвердження переліку об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонтів автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах області за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у 2021 році», зі змінами від 21.07.2021 №780.

Обгрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі: розмір очікуваної вартості у сумі 33 674 398,00 грн визначено на підставі показників зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва затвердженої кошторисної документації.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета Закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета Закупівлі розміщено у Розділі «Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі», що міститься у Рубриці «Публічні закупівлі» на сторінці веб-сайту Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації: https://ukb.cg.gov.ua/.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.