Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення вимог частини сьомої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення вимог частини сьомої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі,відображення закупівлі в річному плані, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовником оприлюднено Додаткову угоду № 1 від 06.10.2021 про розірвання Договору за згодою сторін.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 жовтня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Опорного закладу Малинський ліцей Малинської сільської ради (далі - Замовник) на 2021 рік за номером ID: UA-P-2021-09-09-002945-b, Протокол переговорів від 13.09.2021, Повідомлення про намір укласти договір, Договір про закупівлю природного газу № 41ВВ337-10685-21 від 20.09.2021 укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «Рівнегаз Збут», додаткову угоду № 1 від 06.10.2021 щодо розірвання договору № 41ВВ337-10685-21 від 20.09.2021, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 07.10.2021.
Проведеним аналізом інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що в електронній системі закупівель Замовником 13.09.2021 оприлюднено повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури на закупівлю за предметом «Газове паливо (природний газ)». При цьому Договір № 41ВВ337-10685-21 про закупівлю природного газу з Товариством з обмеженою відповідальністю «Рівнегаз Збут» укладений 20.09.2021.
Відповідно до частини сьомої статті 40 Закону Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Враховуючи вищевикладене, розміщений Замовником в електронній системі закупівель Prozorro договір укладений на 7 день після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, чим порушено частину сьому статті 40 Закону.
Крім того, відповідно до пункту 4 статті 43 Закону укладений Договір про закупівлю є нікчемним у разі, укладення договору з порушенням строків, передбачених частиною сьомою статті 40 цього Закону, крім випадків зупинення перебігу строків у зв’язку з розглядом скарги органом оскарження відповідно до статті 18 цього Закону.
В поясненні наданому Замовником через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, зазначено, що Замовником прийнято рішення про розірвання договору та оприлюднено Додаткову угоду № 1 від 06.10.2021 щодо розірвання договору про закупівлю природного газу № 41ВВ337-10685-21 від 20.09.2021 за згодою сторін.
Запити й пояснення
05.10.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі газового палива (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером ID: UA-2021-09-09-006071-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з питань.
Опорний заклад Малинський ліцей Малинської сільської ради 13.09.2021 в електронній системі закупівель оприлюднено повідомлення про намір укласти договір. При цьому, договір на закупівлю № 41ВВ337-10685-21 укладений з ТОВ "РІВНЕГАЗ ЗБУТ" 20.09.2021.
Відповідно до частини сьомої статті 40 Закону Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Поясніть, чому розміщений в електронній системі закупівель Prozorro договір укладений на 7-ий день після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити документальне підтвердження.
07.10.2021 · Замовник: Пояснення
Договір №41ВВ337-10685-21 від 20.09.2021р розірвано Додатковою угодою №1 від 06.10.2021р за взаємною згодою сторін