Висновок
За результатами здійсненого моніторингу встановлено порушення пункту 8 частини 2 статті 22 Закону № 922-VIII.
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення недоліків у подальшій роботі.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 жовтня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 12.08.2021№ 132, тендерну пропозицію ТОВ «ТЕНЕСІ», протокол розгляду тендерних пропозицій від 02.09.2021 №140, повідомлення про намір укласти договір від 02.09.2021, договір від 16.09.2021 №121, додаткова угода від 16.09.2021, відповідь Замовника від 11.10.2021 та 2.10.2021 на запит Північного офісу Держаудитслужби
Перевіркою відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що відповідно до вимог п. 8 ч. 2 статті 22 Закону ТД повинна містити зокрема проект договору про закупівлю із обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
При цьому, аналізом встановлено, що проект договору про закупівлю не містить інформації про порядок змін його умов, чим порушено вимоги п. 8 ч. 2 статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 29.10.2021
Розглянувши висновок, складений за результатами моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт системи автоматичного поливу у Центрі медичної реабілітації та санаторного лікування «Одеський» м. Одеса, військове містечко № 287, за адресою: м. Одеса, провулок Лермонтовський, 2. ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». Код ДК 021:2015 – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи», номер закупівлі в електронній системі закупівель № UA-2021-08-12-009565-a замовник врахував, що проект договору про закупівлю має містити інформацію про порядок змін його умов та зобов’язується здійснювати заходи щодо недопущення даних недоліків у подальшій роботі.
Запити й пояснення
06.10.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Яким чином та на підставі яких документів Центром медичної реабілітації та санаторного лікування «Одеський» здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
11.10.2021 · Замовник: Пояснення
Розглянувши запит про надання пояснень, вважаємо за доцільне надати наступні пояснення.
Щодо першого питання, порушеного у запиті стосовно того, яким чином та на підставі яких документів Центром медичної реабілітації та санаторного лікування «Одеський» здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість, зазначаємо наступне.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір витрат та його очікувана вартість була взята з Проектно-кошторисної документації та Експертного звіту щодо розгляду проектної документації.
Стосовно другого питання, порушеного у запиті щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі зазначаємо наступне.
Власний веб-сайту Центру медичної реабілітації та санаторного лікування «Одеський» знаходиться в стадії розробки, а тому Замовник об’єктивно позбавлений можливості публікації даної інформації.
13.10.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Просимо надати документи що підтверджують обґрунтування очікуваної вартості по предмету закупівлі (експертний звіт, кошторисні розрахунки, тощо).
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
20.10.2021 · Замовник: Пояснення
Розглянувши запит про надання документів, що підтверджують обґрунтування очікуваної вартості по предмету закупівлі, вважаємо за доцільне надати наступні документи: скан-копію Експертного звіту щодо розгляду проектної документації та Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва.